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工商時報【記者賴湘茹╱綜合報導】

中國大陸國務院總理李克強昨（18）日主持召開國務院常務會議，根據今年政府工作報告要求，部署全面推進「營改增（營業稅改增值稅）」試點，5月1日起將全面實施，預計今年營改增將減輕企業負擔5,000多億元人民幣（下同）。

李克強在今年大陸「兩會」（全國人大、政協會議）政府工作報告中，已下達全面實施營改增的命令。據了解，此次「營改增」不同以往，數量大、涉及近1千萬戶納稅人；時間緊，實際準備時間不到2月。此外，首次涉及如個人二手房交易的繳納增值稅徵管內容，還有很多新增納稅人過去基本沒接觸過增值稅。

外界分析，既要保證「營改增」如期實施，又要兌現所有行業稅負只減不增的承諾，這是大陸稅務部門面臨的大考驗。

根據昨天會議內容，今年5月1日起，將「營改增」試點範圍擴大到建築業、房地產業、金融業和生活服務業，實現貨物和服務行業全覆蓋；之前已將企業購進機器設備所含增值稅納入抵扣範圍的基礎上，允許將新增不動產納入抵扣範圍，增加進項抵扣，加大企業減負力度，促進擴大有效投資。

此外，新增試點行業的原有營業稅優惠政策，原則上可以延續，對特定行業採取過渡性措施，對服務出口實行零稅率或免稅政策，以確保所有行業稅負只減不增。

日前大陸國家稅務總局局長王軍表示，國稅總局將盡快推出實施方案，估計「兩會」結束後，國務院會立即召開常務會議審定方案，審定後，總局將配合財政部，盡快公布方案並制定一系列操作辦法。

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