天地可以不仁，政府不准無能！

【南方朔】

    　「八八」乃是巨大的災難，看著濁浪奔騰，土石滾滾，淹沒了村落廬舍人畜的慘狀，我同胞之苦已不想可知。台灣古代又名「埋冤」，意思是說開闢初期，榛莽災厲，不知有多少人成了冤魂。老台灣的這種「埋冤」意象現在又再浮起。

    　而天地可以不仁，政府卻絕對不准無能。如果政府有能，蒼天所降的災厲即可得到遏阻，人民也可在災害裡更趨凝聚，這就是「多難興邦」的道理；設若政府無能，仍兀自在卸責敷衍，那麼災害就成了喪邦的開始。天地此刻正在以它的不仁，對台灣的有能無能做著最慘厲的考驗。

    　現在水災未已，救人救災才剛開始，我真的很怕那些被埋的村落遭到最壞的結果，只能祈禱上蒼賜予奇蹟。然而，盡管此刻無論講甚麼都莫若救人救災急，但我還是忍不住心中極大的失望與悲憤；這次水災，政府的泄沓緩慢確實讓百姓寒心，民間的電視及網路平台的自力救濟已整個突顯了政府的被動顢頇，這 次水災，已非常嚴重的把台灣體制無能癱瘓的病癥顯露了出來。如果政府不能以這次水災為契機，重建政府的能力─包括決斷、遠見、擔當、動員等，那麼這個政府 還有什麼存續的價值與理由？

    　台灣此刻有許多話都不能再說甚麼，但我們卻不妨以二○○五年八月廿九日美國卡催娜風災做為警惕，美國共和黨布希政府搞得天怒人怨，其實並不是他的窮兵黷武，而是整個共和黨政府在卡催娜風災上，已充分的顯露出它那種無能力、不用心、無血性的本質。卡催娜風災證明了它是個「失敗的政府」。卡催 娜風災使美國人民在寒心之餘，決定了要將它放棄。

    　如果今天我們回顧卡催娜風災，當會知道那次風災固然極嚴重，但卻抵不上一九九二年的安德魯風災，但為何卡催娜風災卻造成空前的損失呢？原因是：

    　一、共和黨政府從白宮、國土安全部、聯邦緊急應變署（FEMA）沒有一個部門把風災當做一回事，對事先的警告佯裝未見，災難出現後也救援緩慢，一個星期後紐奧良市還有八成淹在水裡，水流屍也到處可見。這簡直是第三世界落後國家的局面，而竟在一等的美國出現。

    　二、災難出現後，美國第一步不是緊急動員救人救災，而是啟動「卸責轉移機制（Swing-Machine）」，布希、副總統錢尼、國務卿 萊斯、國防部長倫斯斐、國土安全部長切多夫等人皆前往災區作秀，並發表談話指責州政府和郡市政府救災不力。國民有大難但當權者卻兀自作秀及玩著推卸責任遊戲，難怪美國百姓看了後，寒心到極點。

    　三、如果細心追究，當年發現在布希第一任四年內，即大砍紐奧良的堤防預算將近百分之五十，對週遭的溼地保護也完全不加理會。它們只關心圖利建商的土地開發與破壞，甚至還在鼓吹淹水後有助於土地的重新開發等奇怪的見解。這也就是說，在他們的意識形態裡，其實是歡迎這種具有極大破壞性的災難， 難怪對窮苦黑人區的被淹遂根本無動於衷，黑人大量死亡，這其實並非意外，而是特定意識形態所造成的故意盲點。

    　在此以卡催娜風災做為殷鑑，其實是要說明一個關鍵的觀念，那就是今天所謂的無能，有許多都不是沒有原因的。若一個政府有某種意識形態偏見，它就會造成故意的疏忽，卡催娜風災的無能就屬於這種型態，這是「有理由的無能」。而有些社會，凡事志得意滿，任何事情都不用心，當麻木久了，它就會造 成集體的懈怠，官吏對人民的痛苦也就沒有了「將心比心」的基本感情。近年來台灣的政府凡事推拖，對百姓福祉攸關的治安防洪及國土保安則得過且過，這是一種不用心，沒有心所造成的無能，這種危機已有過許多前例，這次則是以如此可怕的結果顯現。

    　因此，現在我們馨香祝禱，願災民所受的苦能快快過去，但更重要的則是但願我們政府能以卡催娜風災為戒，下定改造的決心，俾成為百姓可以依靠，能夠聞聲救苦的政府！（作者為文化評論者）

莫拉克颱風一次帶來了近三○○○毫米的雨量，可以說是百年僅見，但隨著全球暖化氣候變遷問題日益嚴重，這樣的降雨紀錄，未來也將不斷的被打破，災情當然也會一次比一次嚴重。氣候異常的事實就在眼前，面對這樣的課題，從莫拉克颱風釀成鉅災來看，顯然台灣還沒準備好。