中時電子報說：【打破密室協商 國民黨祭5絕招】

立法院長王金平捲入司法關說案，意外掀起國會改革聲浪。國民黨立院黨團將成立「提升立法院議事效率專案小組」，研議相關修法，最快下周正式運作，包括推動落實協商表決機制、強化委員會功能、提高黨團設立門檻、公開協商過程、拒絕國會暴力等5大方向，盼讓朝野協商制度、透明及健全化。

國民黨政策會執行長林鴻池昨表示，協商制度確有存在必要，不至於要完全廢除，只是應檢討建立相關配套。像是現在3席立委就可成立黨團，推翻其他110席多數立委的不合理現象；小黨動輒要脅撤簽協商結論、綁架法案等，這些目前常見的協商弊病，專案小組都將提出相對應的改革作為。

跳脫馬王之爭推動改革

馬王政爭風暴延燒，外界將原因歸咎國民黨執政後，2人常在法案及立院運作意見相左。近來包括核四公投、服貿協議等議案均因立院無法排除在野黨杯葛、癱瘓議事，導致法案遲無進展；身為主席的王金平堅持不動用「警察權」更加深馬王關係惡化。

不容見不得光議案偷渡

趕在立法院新會期開議前一天，國民黨團本周一舉行黨團大會，定調「挺馬尊王」團結訴求，包括立委吳育昇、賴士葆、呂學樟等人，更呼籲黨內應跳脫挺馬、挺王框架，趁此契機推動國會改革，讓朝野協商回歸機制，建立國會新生態。

據瞭解，會中初步達成5大改革共識，包括未來法案超過1個月協商冷凍期後，即應交付表決處理，避免法案進度延宕；為避免少數黨綁架法案，將修正《立法院組織法》等規定，將設立黨團門檻由現行3人，改為4人以上才能成立黨團；協商過程應公開透明、尊重委員會專業、不再理會在野黨霸占主席台等。

朝野協商明顯弊大於利

國民黨立委吳育昇批評，全世界找不到像台灣一樣的協商制度，《會計法》修法烏龍就是最極端的例子。許多在委員會「見不得光」的議案，送到協商後就可偷偷摸摸通過，根本是「假朝野協商之名，行密室政治之實」。

他認為，朝野協商雖有功能，但現在已明顯是「弊大於利」，無法讓國會議事運作發揮效率，協商制度必須進行大幅修正，否則未來類似問題將更加嚴重。

剛卸任國民黨團書記長的賴士葆也認為，委員會功能現在幾乎已被朝野協商架空，很多委員會初審通過的條文或預算，在協商時又「重新歸零」，協商制度不應剝奪委員會職權。

建議錄影錄音實況轉播

他並主張，朝野協商應比照委員會全程錄影錄音、實況轉播；未來只要有人霸占主席台，就應嚴格落實送紀律委員會懲處。

一位藍營黨政高層則不滿地說，國民黨徒有多數黨之名，很多時候想要表決，卻得看柯建銘一人臉色，只要柯不同意表決，王金平就會要求繼續協商，黨籍立委心裡都很不痛快，私下抱怨「民進黨好像才是執政黨團？」

(轉貼到此)

簡短幾點心得

第一，國民黨立委吳育昇批評，全世界找不到像台灣一樣的協商制度，《會計法》修法烏龍就是最極端的例子。許多在委員會「見不得光」的議案，送到協商後就可偷偷摸摸通過，根本是「假朝野協商之名，行密室政治之實」。

是的，這一段話讓對密室裡能幹啥骯髒事專科的吳育昇來批評是剛剛好，所謂《會計法》修法烏龍是這樣的，【會計法過關／民代特別費、教授研究費除罪】

『立法院昨天深夜三讀通過「會計法第九十九條之一修正案」，擴大特別費除罪範圍，擴及各民意機關、村里長及學術機構，並有溯及既往的規定。立法院長王金平表示，這次將「歷史共業」一次解決，對國家來說是好事情。

至於前立委顏清標是否適用？王金平說「要看法務機關的解釋」。但他強調，並無任何「量身訂做」的考量，修法提案很早就有，版本也很多。顏清標因在台中縣議長任內用公款喝花酒，今年初入獄；官司定讞前，無黨聯盟曾提案修法，試圖為顏解套，但當時修法未過。

台聯黨團總召林世嘉說，會計法修正案過去是因台聯黨團拒簽而無法通過，「甚至受生命威脅也不願妥協」，但這次「忍痛簽下」是不願再看到如柯文哲這樣認真的醫師還要受制度所困、犧牲清譽，所以才簽字。

提案立委林滄敏說，並非針對顏清標案，過去措施性法律未明確化，才造成部分機關誤用經費，修法通過後，可避免類似情形再發生。』

一二段，王金平是在說明這次除罪的歷史沿革，是依照上一次除罪案後，馬總統的指示辦理的..（中央社記者黃名璽台北3日電）立法院今天三讀通過首長特別費除罪的會計法第99條之1修正案，總統馬英九下午致電立法院長王金平，表達謝意；對後續是否需擴大除罪範圍，總統認為可再討論。第三段林世嘉的說法，詳參【消費林世嘉好無恥！】，第四段是說明這個骯髒法案是誰偷發動的..

以這是馬總統指示，王金平奉旨除罪，由國民黨黨鞭林滄敏提案，這樣大家瞭解了，ㄏㄡ？

第二，『將修正《立法院組織法》等規定，將設立黨團門檻由現行3人，改為4人以上才能成立黨團』

我認為早知如此，當初就不用先關個親民黨的立委來解散親民黨黨團，搞得現在好像是專門針對台聯黨似的，最好是改到民進黨立委的席次多一，或是國民黨立委席次減一，比較不會有針對性。反正馬總統醜話在國外參訪時都說了。

馬總統昨天在聖克里斯多福及尼維斯和隨團媒體茶敘時指出，電價第二階段調漲原訂去年十二月實施，經【國民黨立法院黨團】同意，延到今年十月再調整，「不是緩議，也不是凍漲，而是緩漲」。

至於有藍委說「民進黨好像才是執政黨團？」顯然跟馬總統的認知不同，建議可以再由國民黨的林滄敏提案，由國民黨院長王金平召開密室協商，請吳育昇現場指導，馬總統場外操控來處理..

他馬的，執政黨團當然是馬的國民黨立院黨團，要討論個屁？

所以我認為，國民黨立院黨團如果要改進，提升立法院議事效率，建議直接改名為士評會或考紀會比較快，當范佐憲要殺哪個洪仲丘，或是馬總統又要除掉哪個五院院長，嗯，這留在原考紀會幹就可以..馬總統又要過哪個強姦台灣人的法案，甚麼油電雙漲，餵瘦肉精美牛氣死林杰樑，核四公投，放劉政鴻炒地皮搞死張藥房..啊，這些都太小兒科，台語有句俗諺「蛇拍無死，顛倒惡」（蛇沒打死，更凶更猛），沒看到馬總統民調9趴不去逃命，半夜打電話給媒體高層絕地大反攻，民調就瞬間回彈到21趴？這下牠肯定是更凶惡的要過服貿來賣台，讓台灣人個個死無葬生之地囉。

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後記：剛看國民黨陳以信【馬英九錯估台灣社會？楊照誤會了！】說：

楊照認為馬英九總統代表行政權，王金平院長代表立法權，彼此為相互制衡關係。總統換掉立法院長，是行政權干預立法權，破壞權力平衡使總統大權在握，絕非好事。事實上依據我國憲法，總統代表國家，是超乎五院之上。代表行政權是行政院長，不是總統。憲法明定行政院對立法院負責，立法院可監督行政院。但總統由人民選出，對人民負責，不對立法院負責。同時立法委員任期4年，總統並無權撤換立法院長。所以總統與立法院長間，並無制衡關係，楊照完全誤會了。

那..那麼馬總統有誰可以監聽(誤)..監督跟制衡呢？一個有權無責沒人可以制衡的超級大總統，台灣人，這個不叫大明皇朝，甚麼才是大明皇朝？