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2016/12/31 02:57:51瀏覽36|回應0|推薦0 | |
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中國時報【陳慶居╱苗栗報導】
新學期開學了,今年受到少子化及虎年學童較少的雙重衝擊,全國超過10所小學新生數掛零,其中苗栗縣就有3所,另3所學校各2名新生,個位數的更不在少數,偏鄉又面臨鄰校跨區拉學生的亂象,使得百年樹人大計難以健全發展。
由於教育部將針對《國民教育法》第4條之1條文修法,並修正第8條條文,對各縣市小校裁併校的動作喊出煞車令,暫時化解一觸即發的衝突。但小校若發展不出自己的特色留住學生,未來仍面臨存廢課題。
苗栗縣本學年度小一新生數,有50多所學校是10人以下,其中造橋龍昇、大湖武榮及泰安國中小3校掛零,主因除少子化和虎年之外,原鄉和偏鄉人口外流,鄰近學校認定原住民地區沒有裁併校疑慮,跨區「挖人」自保,原鄉學校辦學再認真,無奈還是雪上加霜。
教育處鑑於小校漸多,反使資源分配不公,且學子無法在同儕中學習,去年與其他縣市如火如荼實施裁併校,但預定裁併的西湖瑞湖、通霄楓樹、三灣大坪、大湖新開4所國小及公館福基國小福德分校。然在地方反對及社會運動介入下,未竟全功,僅福德裁併,及楓樹、大坪、瑞湖改隸分校,新開維持現狀。
如今,教育部又祭出修訂條文,有如小校護身符,換句話說,未來即使只有1名學生也得正常開班,即使裁併1所小校大約可撙節逾1200萬的開支,各縣市在短期內已不可能執行,對財政體弱的縣市,負擔恐更沈重。
今年苗栗小一僅4070名學童,創14年最低紀錄,教育處表示,明年可望逐漸擺脫少子化衝擊,新生數回穩到5000人之譜,但不論都會區、偏鄉或原鄉學校,若無法像公館南河國小等學校一樣,實施特色教學與課程,仍難以獲得學生和家長青睞,亦非地方之福。