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徐耀昌說，人民有遷徒自由，可能受到大環境及主客觀因素，一些縣民會花蓮縣秀林鄉證件借錢因照顧老人家或就業到鄰近福利較好的縣市設籍，一些數字增減並不一定具有指標意義。
縣長徐耀昌強調，縣內總人口數長期在56萬上下浮動，未設籍的人口數可能逾萬人，縣府一直努力營造苗栗成為宜居的縣市，今年招商引資就超過700億元，創造9000個就業機會，引進優質企業讓縣民有很好的就業機會，始終是縣府團隊努力的大方向。
臺中市沙鹿區身分證借款邱鎮軍建議縣府應加強因應措施找回失去的人口，包括鼓勵生育、設置長照園區、教學醫院、提升縣府資產金融管理能力並解決財政困境，也應與中央共同南投縣名間鄉證件借錢>臺東縣東河鄉身份證借錢開發閒置資產以活化土地利用價值，振興苗栗經濟。高雄市左營區證件借錢>新竹縣新豐鄉身分證貸款新北市鶯歌區身分證貸款
屏東縣新園鄉證件借錢臺南市歸仁區身分證借錢邱鎮軍指出，全縣103年人口數為56萬7132人，104年為56萬3912人，今年11月止的人口數為55萬9557，2年內減少7575人，更嚴重的是103年還有393人淨流入人口，隔一年就變成淨流出4229人，一增一減就少了4622人，創下歷年流出人臺南市中西區身分證借款口的新高。
縣府主計新北市五股區身分證借錢>臺中市清水區身份證借錢處臺中市新社區證件借錢網站公布的「苗栗縣人口流動分析」，104年遷出人口比遷入人口淨流出4229人，比103年淨流入393人少了4622人，是苗栗縣歷年人口流出的新高，主要流向鄰近的直轄市台中、桃臺中市西屯區身份證貸款園兩地。
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