救經濟就是保政權  

很少國家敢對這次全球經濟衰退掉以輕心。持續的不景氣將造成消費緊縮，廠商公司裁員或倒閉，失業率攀升，社會失序。種種後果對任何政府都是嚴峻的考驗，尤其像中國這樣的威權政府，長期衰退和大量失業更是沉重的心裡負擔。由於缺乏合法的參與管道，中國人民以任何形式表達不滿，看在政府眼中都是對政府合法性的挑戰。

曾擔任中共中央黨校副校長的鄭必堅說過，中國無論如何都必須保住8％的年成長率。8％固然是個會令所有國家豔羨的數字，但對中國來說，它卻更是衡量政權存活力的指標。8％不是武斷的結論，而是有事實的依據。中國政府估算，2015年之前，每年將會有2500萬人投入勞動市場，沒有8%的經濟成長率，將不足以吸納這些就業大軍，就業不足的結果就會出現失業氓流，緊接著就會出現政治問題，動搖共產黨的統治基礎。這是未經民主程序建立政權的共產黨自己設想出的存亡邏輯，不見得正確，但也沒人敢真正去檢驗。

中國優先救國營企業 
今年全球經濟迅速下滑，對中國造成不利的影響，無論出口或者外國直接投資都欲振乏力。第三季成長率已經從去年的11％下跌至9％，如果政府不大規模介入，明年的成長率有可能滑落到7%以下。這就是為什麼中國9日突然宣布要拿出4兆人民幣分兩年挹注經濟的原因。經濟學家估計，投入4兆人民幣可望提升1.5％到2％的成長率，這樣至少可滿足保八的要求。當然國際間對中國政府的壯舉給予熱烈掌聲，估計在全球一片衰退的明後兩年間，中國對國際經濟成長的貢獻將可居功一半。但是千萬不要以為中國是在行俠仗義，扮演救世主的角色；中國其實是在自保，而且是使盡一切總體經濟手段企圖保住共產黨的政權。
4兆元首先拯救的是國營企業。中國救經濟的方法和十年前亞洲金融風暴發生時類似，都是政府透過國企進行大規模的公共工程投資。十年前中國興建的是公路網，今天鐵路網和城市間的高速鐵路是投資的重點。4兆投資給許多虧損的國營企業打了強心針，重新開始大規模投資，增加產能。國企在共產黨「新政」的加持下，強化了共產黨控制經濟的重要角色，而這是黨、政、軍、特之外，共產黨維持政權最重要的工具。國企角色加重其實剝奪了私部門的機會，大概只有少數黨政關係良好的民企可以得到一點奶水。
持續的重大公共工程可以創造許多就業機會，然而匆促上馬、加速推行的結果，必然造成資源的浪費。表面上，國家舉債大興土木可以提升經濟成長，但同時也會造成資源的過度投入，就如蘇聯經濟在史達林時期突飛猛進，但是所有的投資都是為了美好的未來，人民消費的權益被犧牲了。中國現在雖然已經過了社會主義大躍進的階段，但在追求經濟發展時仍然充滿了「躍進」的心態。

意在穩定共產黨政權 
今年諾貝爾經濟獎得主克魯曼90年代中曾寫過一篇討論亞洲經濟奇蹟的文章，指出亞洲4小龍的經濟發展其實很像蘇聯的史達林模式，不計成本要達到產出的目標。現在中國的發展就如克魯曼說的一樣；尤其在執行振興經濟方案時，必然不惜代價、不計較效率，也要達到保八的目標。
在這波經濟衰退中，各國都推出了五花八門的救市方案。相較下，中國的方案不是最糟的。但是中國的方案隱藏了別人看不見的目標，那就是穩定共產黨政權。如果中國的救市方案成功，對世界的貢獻自然不可磨滅，但更重要的是共產黨統治的合法性將會提升，而中國離民主則會越來越遠。

作者為《蘋果日報》社長 杜念中