http://piggy0320.pixnet.net/blog/post/335026798 

近日以來，慈濟相關新聞議題的爭議，很大一部份集中在慈善工作的財務管理，慈善是我的本業，但財務方面，坦白說，部份出自信任，更大部份出自以信任為藉口的懶惰懈怠，這麼多年來只懂自己的業務，對業務背後相關的財務報表，從來沒有用心去看過....。

新聞爭議發生，才知道這種懶惰的致命，....面對整個社會排山倒海甚至已經開始根深蒂固的誤解，一直有著明知實際狀況不是如此，卻不知如何說起、百口莫辯的鬱悶.....

寫這篇文章，跟之前寫"慈濟辦理土地變更的"內慕"??"一文一樣，就是決定先做好功課，接著希望盡量用最簡單的方式，讓所有的慈濟人一起了解....

希望我們不只是"相信"　上人，"相信"慈濟，因為只有我們自己在內心的信念上相信是不夠的，只有相信沒有辦法對外說明，硬著頭皮堅持去說，反而會讓人誤會我們迷信盲從，要讓社會大眾、會眾了解，只有自己先深入了解以後，才能入眾說法。

同樣，我們從最基礎的、最重要的觀念談起

※慈濟所有慈善專案的支出報告、明細資料，早已依規定製作完成，並陸續在衛福部網站公佈，從未隱匿資料，黑箱作業

衛福部查詢專案資料的網頁

◎公益勸募管理系統：http://donate.mohw.gov.tw（103年之前專案)

◎新公益勸募管理系統：http://sasw.mohw.gov.tw/app39/（104年以後專案)

為了讓大家更便於了解，幫大家查詢幾個專案，直接把連結貼在下面

◎日本311：http://donate.mohw.gov.tw/news/apply_all.asp?num_id=1823&num=5

◎緬甸風災：http://donate.mohw.gov.tw/news/apply_all.asp?num_id=1351&num=5

◎四川地震：http://donate.mohw.gov.tw/news/apply_all.asp?num_id=1344&num=5

◎八八莫拉克：http://donate.mohw.gov.tw/news/apply_all3.asp?num_id=1527

坦言，一般社會大眾，包括我個人在以前，根本沒有想過要查詢這些資料，更完全不熟悉要怎麼查詢，但事實只要有心，媒體工作者的資料也是從衛福部網站上下載的，不是甚麼獨家祕件，各位媒體工作者取得的時候，其實也心知肚明這些資料，是慈濟早已報衛福部上網公佈的，因此.....

在此誠懇的希望所有媒體工作者，不要再因社會大眾對資料查詢不熟悉，引導大眾有認為慈濟隱匿相關財報、黑箱作業的印象!

接著跟大家分享，怎麼看這些資料，首先，我們要了解：

※專案成果報告、財務報告、支出明細，是各不相同類型的資料

慈濟所製作的專案相關資料，不僅早已交衛福部上網公告，之前有人傳言慈濟的財務報表只有一頁，不知為什麼，竟然就傳成一種大家都相信的印象......頓時再次升起百口莫辯的感覺，這要看哪一個專案的哪一種資料，有些資料是製作時目的就是要簡要說明，有些資料，是厚到可以出書的成果報告，但是傳言到最後，大家早忘了最早說這句話的人是誰，說的是哪一個專案的哪一份資料，只是所有人都記得"只有一頁"，這個讓很多人以為慈濟專案財報草率敷衍的印象。

無暇去追究當時的流言起源了，在這裡整理分析一下，單就衛福部的網站，我們可以看到甚麼資料

衛福部報部資料說明圖

1.成果報告資料(最完整的專案說明)

以日本311專案的報部資料為例，日本賑災的成果報告就有38頁，加上賸餘款轉用在菲律賓海燕風災的部分，有58頁，歡迎大家深入了解。

2.收支運用一覽表(簡要的財務報表說明)

如果只單純想了解財務的支出狀況，可以看收支運用一覽表，簡單的用三頁的篇幅與表格列舉的方式，說明整個專案的財務支出狀況。

3.支出明細

至於支出明細，坦言，那是我最難以接受的衛福部政策作業，看似全面公開，實際上並沒有真的呈現完整的單據和支出說明，列出了所有細項金額，但是說明欄位的部分卻因為程式設計和作業要求，僅只呈現詞不達意的摘要(那只有業務窗口才看得懂的)，那就是後來無數至今仍難解的誤會來源!!!!

就因為這些資料容易被操作、曲解，不禁要在這裡，不只是為了慈濟，更為台灣所有非營利組織請命：

誠懇期望衛福部與立法院修法，參考柯文哲市長選舉期間MG149一案前例，只開放具有會計師專業執照的民眾查閱細部支出會計資料

從這一陣子慈濟的新聞爭議可以證明，這已經是一種不正常的現象，不論你支持慈濟或反對慈濟，請讓我們平心靜氣的想一想，如果這件事情發展到變成一種慣例通則，那所有的非營利組織都要開始擔心，....明明合法合理的運作，但是繁雜的支出明細資料，就是會被拿出來吹毛求疵，甚至惡意操作的時候，怎麼辦？

尤其...我們生活在一個網路民粹的社會裡，必須開始接受適應這個文化的同時.....?

就以這次慈濟日本311專案後，許多非常令人遺憾的誤解，都是從支出明細的資料裡被放大做文章的，這些議題不論是哪一個，慈濟都完全坦蕩的可以面對與說明，甚至根本也不是祕密。

(如果還有體力，已經計畫下一篇談311後，包括職工薪資、儲存療癒音樂檔的隨身碟、專書....等，並由此探討，台灣非營利組織投入募款和國際賑災專案運作，會因為這些工作規範和社會效應，對組織帶來甚麼樣的影響?)

未來，每一個非營利組織都要面對這種可能被凌遲的恐慌嗎？已經全心力投入在各種公益工作的非營利組織，還有多少能量來面對這樣的潑墨扭曲？就以慈濟311專案的後續爭議中，我本來覺得講都不想講，但又無法避免，只好勉力談到的，就是付給魏先生代墊的點心費......只是單純一筆支付代墊點心費的款項，竟然也能沸沸揚揚的被放大著墨到不可思議的程度?

不管是哪一位志工，採購點心的時候代墊了費用，當然都是要事後支付給他本人，這是天經地義的事情，如果摘要中只寫"支付志工代墊點心費"，也有合法收據確認，請問與事實有任何違背嗎?沒有!!只不過當時填寫資料的工作人員，如實的把支付對象填進去，整個機構就要面對龐大的流言蜚語攻擊，我們能去責怪當時負責作業的同仁嗎(我不知道是誰，他肯定很內疚，但是，親愛的朋友，不是你的錯!!)?所有非營利機構未來的行政作業，都必須要在這種擔心受怕中，付出龐大的行政成本嗎?

這就是為什麼我說，現在衛福部公告支出細目的模式，會對所有非營利組織的發展造成重大危害的原因。

其實從內政部到衛福部，憑良心說，都有在致力平衡公平正義與非營利組織志願正常的發展與運用資源，這兩個都很重要，但難免相互衝突的面向，我們從上面的資料可以發現，不管是政府或慈濟，就會計師查核、各種報部的程序資料等，都已經具備有基本的原素，只是要怎麼樣再把這些原素更標準化、系統化，以符合社會期待，就更能有典範法規可以依循。

只差這一步而以，各位，我們就真的一定要抹殺一切的努力，歸零到只能從民粹批鬥的方式，來尋求我們以為的公平正義嗎?如果我們執著如此，不但找不到公平正義，反而會急速的扼殺非營利組織良性的、重要的社會角色與力量。

※慈濟有話要說--專案報告上網

三月十六日基金會三位副總執行長與醫療執行長，所主持的記者會上告訴大家，三月二十五日起，將陸續在網路上公佈近年募款專案報告，目前已經有日本震災和緬甸風災兩個專案完成。

http://tw.tzuchi.org/financial/

專案畫面.JPG

要請大家了解的是，就像前面所說，這些專案的階段性報告，甚至支出細目，早在更早之前就已經在衛福部的網站上公告了，所以當記者會後，基金會的網頁準備要做專案報告時，....果不其然，有人說慈濟要作帳，有人說慈濟要造假，種種說法出來了....殊不知，既然這些專案的財報甚至支出明細早就公告了，慈濟又怎麼可能作帳或造假呢?聽到這些說法一開始生氣，最後真的....也忍不住好笑......這，想像力也太豐富了。

其實真相是，基金會聽到民眾認為專案資料不好查閱，難以一窺全貌的感受，決定用更有系統的財報，把專案的收支狀況與執行成果講得更清楚而已...............

我本來想花一些時間，分析介紹這一次專案報告的結構，後來我再看、三看，這一次的專案報告，真的是結構清晰，內容完整!!充分達到原來想要讓大家更了解全貌的目標，就請大家直接上網了解即可。

而專案報告上網後，所有後續的爭議，也跟我原來的預測完全相符....

絕大部分的爭議，與這一次重新上網的專案報告沒有關係，所有的媒體都是拿著收支明細在找議題的，沒甚麼人討論專案報告內容，所以，為了節省寶貴的時間與體力，就在這裡先打住。

不論在哪個時刻，即使心裡有過鬱悶，但信心不曾動搖，因為在這裡二十幾年了，朝夕與所有的團隊相處，包括志工與同仁，包括外界想像的高層與基層，其實我們都清清楚楚的知道，對於在慈濟的每個人來說

誠正信實、將每一份善款發揮到最大的效益，是慈濟自始至今乃至未來不變的信念

不諱言，過往確實有些作法過於保守，或是不夠專業有條理，缺乏如何跟外界對話的準備，而我們也都無法相信，竟然整個輿論震盪可以嚴重到我們誠信的形象受損，這種匪夷所思的程度，真的很痛！..........很痛！

沒關係，我們一定要痛定思痛，做好功課，彼此提醒，雖然代價實在太高，雖然有形的會員與捐款退轉，會員與捐款背後無形無價的愛與信任痛失，....沒關係，當經歷過這一切，準備好，再次走出去，我們會懷抱著比過去更強大、更堅定的信念與力量，在人群中深入，兼具著更包容天地萬物的慈悲與智慧。

加油!!!!我所有親愛的慈濟家人們!!!!!!!!!!!!!

慈濟, 專案, 非營利組織, 報告, 311, 財報