在全球經濟不確定性加劇的時代，比特幣（BTC）正從邊緣資產轉變為國家級戰略工具。2025 年美國透過行政命令建立BTC 戰略儲備計畫（SBR），引發全球關注。

我們先來看看何謂國家戰略儲備？

國家戰略儲備是指一國政府為維護國家安全、經濟穩定與長期競爭力，而長期持有、不輕易出售的核心資產。其核心特徵包括： 

傳統上，這類儲備多為實物或傳統金融資產，目的是在危機時提供緩衝。將 BTC 納入，即是將數位資產提升至與黃金同等戰略地位。目前全球主要大國的戰略儲備仍以傳統資產為主，多元化是關鍵趨勢，主要項目如下： 

這些項目共同特點是「稀缺+抗通脹+全球認可」。 

BTC 為何能成為國家戰略儲備？因為它 具備以下成為戰略儲備的獨特優勢： 

相較傳統資產，BTC 還能帶來經濟效益（如吸引產業投資），但需面對價格波動風險，因此各國強調「永久不賣出」。 

2025 年3月6日，川普總統簽署行政命令《Establishment of the Strategic Bitcoin Reserve and United States Digital Asset Stockpile》，正式建立 SBR： 

此計畫標誌著美國從「拍賣沒收 BTC」轉向「國家主權持有」，但仍有法律風險（如 Bitfinex 受害者索賠，可能影響部分持有量）。 

為何美國願意支持 BTC 成為國家戰略儲備? 主因可歸納為戰略、經濟與地緣層面： 

截至 2026 年3月，全球國家真正實施「正式政策+永久持有」策略的國家有限，但趨勢明顯： 

已實施或正式宣布國家： 

值得注意但尚未實施： 

擁有 BTC 但未實施戰略儲備政策（僅沒收或捐贈持有，無「永不賣出」承諾）： 

其他如俄羅斯、日本有議員提案，但尚未立法。 

綜觀現今全球在高通脹、債務危機、地緣衝突的背景下，傳統儲備已顯不足。美國帶頭建立 SBR，為全球樹立標竿。薩爾瓦多、不丹、巴基斯坦的案例顯示，無論大國小國，皆能透過 BTC 實現財富保值與主權獨立。 

儘管面臨波動性、監管與法律風險，BTC 的稀缺性與數位優勢已使其成為「不可逆轉」的選擇。預計未來數年，將有更多國家跟進，將 BTC 正式納入國家資產負債表。BTC   不僅是投資工具，更是重塑全球金融秩序的戰略資產及數位時代的必然趨勢。