機場投入運營後,政府為了保護半運作中的機場,派遣一萬名以上的防暴警察在場戒備,更設置監視塔、探照燈、電圍欄等。圖為1978年5月20日,重重布防中的機場管制塔。
圖為1978年5月20日,幾名警察站在成田國際機場的防暴溝渠前,在他們背後是飛行控制塔。AP/KK
1978年到2004年的26年間,日本發生的700多起“游擊事件”中,大約500起都與成田機場問題有關,這些事件造成13人喪生,其中5名是警察。1985年10月20日,約3900名反對同盟在三里塚第一公園主持召開全國集會,日本警視廳派出警察包圍集會場所引發沖突,惡鬥持續兩個小時,59名警察受傷,3台裝甲車被嚴重毀壞。反對同盟241人被逮捕。這場成田機場啟用以來最大規模的沖突被稱為“10·20成田現地鬥爭”事件。圖為1985年10月20日,警察和抗議者發生沖突。
成田機場問題也引起了不少民眾的反思,幾十年時間里有不少文藝作品保存下來。紀錄片導演小川紳介曾在三里塚持續拍攝11年,成片7部;攝影師北川一夫留下了攝影集《三里塚》;漫畫家尾瀨朗則根據這一故事創作了漫畫集《家》。圖為小川紳介拍攝的紀錄片封面。
為避免更大沖突,1995年,日本政府宣布放棄在成田機場動用《土地徵用法》並向當地居民公開道歉,機場周邊部分居民覺得已失去了繼續抗爭的根基,開始慢慢搬家。日本政府於1999年修築起第二跑道,並趕在2002年韓日世界杯開幕前投入使用。圖為2002年成田機場第二跑道落成儀式。Getty
為了避開7個“釘子戶”,第二跑道北移了800米,跑道也不足2500米的計劃長度,只建了2018米長,一些大型客機無法起降。圖為用谷歌衛星地圖查看成田機場,紅線部分為原計劃的第二跑道,因為有民居和田地,結果只能向北移。較細的那條是滑行道,為了避免“釘子戶”只好修成S型。
為了避開7個“釘子戶”,第二跑道北移了800米,跑道也不足2500米的計劃長度,只建了2018米長,一些大型客機無法起降。圖為用谷歌衛星地圖查看成田機場,紅線部分為原計劃的第二跑道,因為有民居和田地,結果只能向北移。較細的那條是滑行道,為了避免“釘子戶”只好修成S型。
經過40餘年的對峙,從武力對抗到道歉和談,政府不再敢貿然侵犯私人土地。日本人也轉換了思維,比起麻煩農民,填海造地也不一定多花錢。於是,新建的兩座大型國際機場——西部機場與關西機場,都建在了填海新地。圖為2005年,日本最新的國際機場日本中部國際機場。AP/Kyodo News
2011年9月開始,成田機場與一名“釘子戶”達成正式和解,2012年8月下旬,該戶居民搬離,小屋被拆除。面對這種反對派主動撤離的罕見做法,機場相關人員稱:“通過對話方式解決用地問題取得了很大進展。”圖為當地時間2012年11月28日上午7時,日本千葉地方法院開始拆除成田機場附近的“機場反對同盟”的團結小屋。當天,現場約30名反對同盟成員進行抗議,聲稱“不允許強制執行”。AFP
成田機場反對同盟的抗議,從上世紀七十年代一直延續到本世紀初才逐漸有所緩解。面對這一窘境,為避免暴力行為,當局一度放棄談判以求民眾運動的平息。50年間,日本政府和民眾在不斷反思和訴求表達中,上演了一場“日式抗拆記”。AFP/Kazuhiro NOGI