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【福隆沙雕定型用白膠 難生物分解疑污染海洋】追蹤報導 2018年09月03日 上稿編輯: 鄒敏惠 環境資訊中心記者 鄒敏惠報導

抓住夏季的尾巴,以黃金沙聞名的福隆海水浴場,7月辦完國際沙雕藝術季後,如今卻必須面對無法分解的白膠殘留與潛在的海洋污染難題。

本報5月間獨家披露〈福隆沙雕定型用白膠 難生物分解疑污染海洋〉,之後持續追蹤主辦單位與主管機關後續處理新北當鋪機車借款方式,確認首次面對新北市環保局要求改善的主辦單位,已提出清理及復原計畫,方式是將沾有白膠的黏性沙子「翻入底層」、「深埋」沙下約1米深處。整個復原作業已於7月中下旬完成,記者追問處理措施是否及格,環保局則回應將再擇日到現場了解。 讓沙雕回歸環保創作 國外強調用生物可分解膠水

柔軟的沙子是大小朋友揮灑創意的最佳工具,容易取材的特性,捏一捏、揉一揉就又會恢複本性,原是相當理想的環保創作形式,只是稍有不慎,卻可能不經意加劇了全球塑化污染的腳步。

據了解,沙雕作品完成後即會噴上黏著劑定型,通常會以稀釋使用;視毀壞狀況、維持期間長短,後續仍須不定期以黏著劑維護。例如,中國沙雕展期長達一年,就需要較頻繁維護,但也有沙雕師指出,展期短的沙雕作品,例如韓國的沙雕只展出三天,通常便不須噴膠。

對於黏著劑的選擇,沙雕師有其創作上的考量,但參考國外的沙雕教學網站,多為強調使用生物可分解膠,除了減少環境污染疑慮,也讓沙雕藝術回歸其取之自然、還之自然的本質。

世界沙雕大賽(World Sand Sculpting Championship)官網上解釋,沙雕成品上膠的術語叫做「windscreen」,內容物有生物分解膠(biodegradable glue)與水,以1:10比例配製。 SGS掛保證? 開放水域釋放白膠環境影響有疑慮

國內跟著瘋沙雕,環保意識可還沒到位。2018福隆國際沙雕藝術季由東北角觀光風景管理處及福容大飯店共同主辦,承攬業者為聯合數位文創,實際施作的包商則是玉言堂整合行銷。沙雕使用業者統一提供的環保膠,也就是「南寶樹脂 NP300」桶裝白膠(聚醋酸乙烯樹脂,PVAc)作為參賽指定用膠。

玉言堂說明,今年沙雕用膠成份為白膠與水,以1:4比例調製。

根據國內研究,聚醋酸乙烯樹脂(PVAc)是由醋酸乙烯單體(Vinyl acetate,VAc)聚合而成的高分子樹脂,由於VAc單體僅微溶於水,進一步聚合而形成之PVAc則不溶於水。

在這份由聯合數位文創提供的「2018 福隆國際沙雕藝術季—黏著劑廢棄物清理及預防計畫」中,業者仍喊冤,出示「SGS檢驗無毒證明」、「本產品成份為無毒,故對自然環境、人體等並不會造成影響。」

然而,業者提供的僅有SGS測試報告(Test Report),並非正式的檢驗證明(Inspection),也無法說明該產品對環境的影響。若屬不易分解,看守台灣協會秘書長謝和霖說明,這些黏膠就可能進入水域當中,吸附水中重金屬,成為傳播毒性物質進入食物鏈的媒介。

PVAc也被歐盟研究列入「微塑膠潛在來源」。負責為歐盟制定環境政策的歐盟委員會環境總局(DG Environment)去年在其《產品中添加微塑膠調查》(Intentionally added microplastics in products)報告中說明,廢輪胎、塗料、衣物纖維等都是潛在的塑膠污染來源。 PVAc是潛在微塑膠來源之一。圖片來源:歐盟報告Intentionally added microplastics in products。 颱風吹走一些黏性沙子「剷平、搗碎、掩埋」

根據這份清理計畫,現場已於6月停止使用白膠進行噴膠作業,清理作業則於7月17日全數完成,經過「搗碎、剷平、集中、二次搗碎、翻入底層」程序,沾有白膠的黏性沙子如今埋在沙灘表層下1米處。

玉言堂承辦人員表示,經評估沙雕位址與海洋的距離,判斷海浪會帶到50公分以上的沙子,因此決定掩埋深度為1米。

不過瑪莉亞颱風後,沙雕也幾乎全數遭到夷平。包商說,有問題的沙子四散各處,想要善後,也只能盡力將之集中。 淡水河左岸 八里沙灘也有沙雕用白膠

新北市另一頭的淡水河左岸,近期也有沙雕展。八里左岸公園被新北市政府高灘地工程管理處列為推薦熱門情人節打卡熱點,今年七夕以「神雕遐侶 伊見雙雕」為題的沙雕藝術創作,於8月9日展開,預計在9月上護理師貸款旬完成,預計將會有13座沙雕作品。

熱心民眾向本報指出,8月23日在八里沙雕創作現場旁邊,發現一個貨櫃堆了一堆東西,走近一看正是桶裝白膠,目測約有20桶。 沙雕如何管? 海保署仍在了解中

對於塑化材質的沙雕膠材,以及背後的海洋污染疑慮,誰才是主管機關?

主辦單位之一的東北角風管處表示,因執行廠商屬福隆貝悅大飯店所請,因此已要求飯店提送清理計畫給新北市環保局。

環保署指出,白膠(PVAc)非公告列管毒化物,若以一般廢棄物視之,依廢清法第11條,使用公用地之使用人應負清除廢棄物之責。而因海委會的成立,環保署有關海洋污染防治等業務,自今年4月28日起,相關權限皆由海洋委員會及所屬機關承接辦理。

海洋委員會下設有海洋保育署,科長李筱霞表示,理想上當然是希望業者能夠改變作法,但因為業務移交尚未完全,目前會先向有遇到類似狀況的地方政府了解,與地方合作。

李筱霞進一步說明,從現有法令來看,海污法大部分是規範海洋上的污染,而沙雕位處潮間帶,且屬活動性質,並非工程、油運輸等範疇,目前只能以廢清法處理。不過李筱霞透露,未來可能會朝向研擬相關子法的修法改進。 參考資料

- SGS(2018年7月26日),「認證」與「驗證」、「檢驗」與「測試」,您用對了嗎?

- 2018 福隆國際沙雕藝術季—黏著劑廢棄速配貸好嗎物清理及預防計畫

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(中央社記者陳偉婷台北2日電)台灣一名北部男子到越南工作,感染茲卡病毒,為今年第2例境外移入個案。疾管署今天也宣布,越南有茲卡流行及感染風險,提升旅遊建議到第二級警示。

衛生福利部疾病管制署疫情中心主任劉定萍下午在疫情週報表示,一名北部30餘歲台籍男子,6月24日至9月23日在越南工作,他在當地即出現耳下、後眼窩痛及紅疹症狀,曾自行服用成藥。

個案9月22日紅疹逐漸消退,隔日從越南搭機返回台北住家,並在9月26日就醫、採血送驗,9月30日研判為茲卡病毒感染症確定病例。個案症狀改善,目前無不適,已出境返回越南工作。

根據疾管署統計,台灣自2016年至今共19例確定病例(2018年2例、2017年4例、2016年13例),均為境外移入,個案感染地以東南亞國家為多;感染國家分別為越南5例、泰國4例、菲律賓及馬來西亞各2例,印尼、新加坡、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、美國(佛州邁阿密)及安哥拉各1例。

劉定萍表示,鑑於國內出現從越南移入的確定病例,評估越南目前應有流行及感染風險,提升該國茲卡病毒旅遊疫情建議至第二級警示(Alert)。

茲卡病毒(Zika virus)為黃病毒的一種,主要經由斑蚊傳播,但有文獻報告指出,已在人類精液中發現茲卡病毒,且已有數起茲卡病毒透過性接觸傳染的案例。部分研究也發現茲卡病毒可能躲藏於胎盤及存在於羊水中,可經由母嬰垂直傳染;也可能透過輸血感染。

疾管署防疫醫師林詠青表示,茲卡病毒感染症症狀通常跟登革熱類似,但比較輕微,甚至有8成患者可能沒有症狀。典型症狀包含發燒(通常是機車借款經驗微燒)、紅疹、關節痛(主要是手和腳的小關節)或結膜炎等,其他常見症狀為頭痛、後眼窩痛、肌肉痛、食慾不振、腹痛及噁心等。但如果是孕婦感染,可能導致胎兒小頭畸形或死亡。

林詠青說,孕婦及計畫懷孕婦女暫緩前往流行地區;民眾如需前往,應做好防蚊措施。離開流行地區後請落實「1+6原則」,暫緩捐血至少1個月、男女無論有無症狀,都應採取安全性行為(全程正確使用保險套)及延後懷孕至少6個月,並落實自主防蚊措施至少3週。

疾管署也提醒,民眾從茲卡流行地區返國入境時,如自覺有感染茲卡病毒風險,應主動聯繫機場檢疫人員;返國後2週內如有不適,應儘速就醫並告知旅遊史。(編輯:卞金峰)1071002

債務清理諮詢:

1.個別協商諮詢

針對與個別金融機構協商,以降低月付金、利率或延長還款期限,提供相關細節的諮詢服務。

2.前置協商諮詢

針對因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約,向銀行借貸而無力償還者,依據債清條例向最大債權銀行申請協商者,提供相關細節的諮詢服務。

3.更生諮詢

針對擬向法院提出更生申請者,提供相關細節的諮詢服務。

4.清算諮詢

針對負債過度實無力償還者,欲將負債及資產做一次處份,而向債權銀行提出申請者,提供相關細節的諮詢服務。

文/宋麗文

這兩天警方大舉破獲許多毒品案,甚至還有新聞爆出「為求安全跟時效,毒品海運改空運」,警政署長陳家欽也爆料,為何最近許多案件的破獲,都是在民宅製毒?原來是因為台灣製毒技術太進步,所以不像以前製毒過程會產生大量臭氣,增加查緝難度,也因為製毒技術進步,各國毒販拿來台灣加工再賣出,儼然成為世界毒品轉運站。媒體還以「毒、騙、槍仍是治安三瘤 精障殺人假釋埋隱憂」作專題報導。

▲警方破獲藏身民宅的製毒工廠

但針對所謂治安良窳的部分,筆者依據實務提出一些淺見。事實上,台灣的治安與世界上許多歐美或所謂先進國家比較起來,其實還是個優等生,許多來台旅遊或就學就業的外國人也都相當肯定,台灣是個很安全的國家。試問有哪幾個歐美或先進國家的商店能放心營業到深夜,或是民眾與遊客在夜間還能優游自在的趴趴走,相信大家會毫不遲疑的回答,台灣可以!

治安策略很紮實,警察親切又努力,盼讓民眾不需擔憂。

雖然媒體報導毒品、詐騙、黑槍仍是治安之瘤,然而現實情況是,世界各國都難以避免犯罪,要作的優先任務,其實是有效降低犯罪及預防民眾被害,我國治安單位更精進的治安策略有三,例如在查緝毒品方面,充分發揮攔毒於關口、境外,以及在國內加強查緝單位間的合作,統計發現,毒品新生人口的下降以及黑市毒品價格的翻倍,在在證明國內的毒品生態,已經持續在改善當中;在打詐部分,詐騙機房無論是躲在國內或國外,警政署均發揮打擊能量,近一年已緝獲85處 和嫌犯736人,讓詐騙集團無所遁形,車手收押率也高達八成,成效也非常好,但受害者多半為大陸人等,由於詐騙牽涉境外犯罪,以及國際法等,未來警政署也將加強駐外聯絡官功能,並與相關國家加強情報合作,共同推動國際打詐;在查緝槍枝部分,所有的基層警察同仁都很努力,所以展現相當優異的成效,報導當中所提到的改造槍枝佔絕大部分,警政單位也都注意到了,未來將推動跨部會的協商與合作來規範,減少改造槍的對治安的威脅。另外,關於近期的指標性重大刑案,例如台中發生沙鹿合作金庫搶案,警方也是在很短的時間內就偵破,藉以斬斷模仿效應並安定民心。

在科技先進的時代,治安單位更運用了資通訊相關科技設備,結合第三方警政及民力,警民互為後盾,毒、騙、槍的空間將被擠壓到無所遁形。

《作者簡介》宋麗文,台北大公共行政暨政策系博士

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