關中：改革後福利 仍是世界最好

作者： 管婺媛、徐子晴、陳文信╱專訪 | 中時電子報 – 2013年2月1日 上午5:30

中國時報【管婺媛、徐子晴、陳文信╱專訪】

考試院宣布公務人員退休改革方案，引發基層公務員反彈，但考試院長關中昨日接受本報專訪時表示，即便退休制度改革後，「台灣公務員退休制度仍是全世界最好」。他指出，十八％優存等公務員福利，是考量當時公務員薪資待遇低，而採取的「過渡」方案，但沒有落日條款，就從「過渡」變成「過度」、「過分」，理應改革。

關中昨天在接受本報專訪時指出，他二○○八年接任考試院長，到任不久就體認到公務人員退休制度已經出現問題，必須大幅翻修，於是便要求考試院內的同仁開始準備，「我們已經準備四年了，絕對是有備而來！」

公務員退休制度改革方案以「延退、多繳、少領」原則為主。關中指出，延退、降低所得替代率等，能立即穩住政府財政問題；延退是對公務員傷害最小的方式，而台灣公務員退休所得替代率高達九○％，在全世界僅次希臘的九三％，勢必也要調整。

他說明，公務員所得替代率之所以高，是政府在八十四年施行退撫新制時，因擔憂基層人員反彈，才讓新制退休條件從優，如退休所得計算基數以本俸乘二等，若加上十八％優存，退休公務員所得替代率輕易就可上達九○％以上。

關中說，這應是彌補早期公務員待遇清貧的過渡措施；但因沒有落日條款，讓過「渡」少了三點水，變成「過度」，甚至是「過分」了。

對於改革引發基層人員反彈，關中感嘆，「政府也是有良心的，好的時候，也很照顧公務員」，希望公務人員共體時艱，不要一直罵政府。他說，過去政府在八○年代財政狀況好時，不停替公務員加薪、加福利，一年就調漲兩次，高達十幾趴，整個八十年代十年之間薪資漲幅高達七成；但等到九○年代，財政狀況吃緊，十年間也不過調薪六％而已。

關中強調，推動公務人員退休制度改革，自己只想三件事：一是健全退休制度，二是基金不能垮，三是讓所有公務員退休後都有退休金可拿。

他強調，政府做事第一應想民心向背的事，再者是大原則、大方向；改革雖是高難度，但在政府做事沒有選擇，要告訴人民真相，不要為了討好而粉飾太平，況且政府相較民間有資訊優勢，若還不能利用政府的優勢做出最好的方案、並說服民眾，「那是你沒有能力，是失職！」

關中

你『很有能力』？

你也『很盡職』？

你敢利用”上班時間”使用「公務車」去『抓龍』！

此事證明以下數點：

其一、你是厚黑學嫡傳，臉皮夠厚！

其二、你後台夠硬，沒人奈你何！

其三、你痛宰屠戮羞辱他人之後，竟能說『對得起他人』！