為促進國人飲食健康，衛生署已草擬「國民營養法草案」，對於有引發肥胖、代謝症候群、高血壓之虞的食品，限制其促銷廣告，預計對速食業、餐飲店、飲料店都將造成衝擊；此外，學校、軍隊、機關團膳供餐若達一定規模，也須聘用專業營養師把關。

國內調查，幾乎每四個學童就有一個「小胖子」，衛生署一直希望立法規範國民飲食健康指引，美國部分州已於去年修法，限制速食店兒童餐熱量若超過六百大卡，或含鈉多於六四○毫克等，都不得附贈玩具促銷，國內多位立委也紛紛要求比照立法管理，因此衛生署加速立法腳步。

衛生署食品藥物管理局副局長吳秀英表示，該草案日前已在衛生署法規會通過，近日將送行政院審查，不過，還要送立法院審議才能定案。

兒童餐附贈玩具也受限

衛生署指出，草案擬對有引發肥胖、代謝症候群、高血壓之虞的食品，限制相關促銷廣告；至於是否限制其贈品、集點、折扣等其他促銷手法，待母法通過後，另以子法規定。

衛生署說，因「有礙健康」定義太籠統 ，有專家建議，以代謝症候群中的血脂 、血壓、血糖的醫學定義，及嚴謹的肥胖程度，做為有礙健康的指標，限制部分食品的行銷廣告。

草案也規定，每日供餐達一定人數、用餐次數的場所，應聘用營養師，亦即諸如一定規模的學校營養午餐，或是軍營團膳、企業員工餐廳等，未來都須借助營養師的專業，確保菜色營養健康。

但法條未強制規定食品須標示熱量，衛生署解釋 ，台灣食品種類多樣，同樣菜色，若多用一匙油 、多炸幾分鐘，熱量就不一樣，如果硬性規定烹調食品標示熱量，執行不易，因此，主管機關將鼓勵業者自願標示。

據指出，針對速食餐飲常見兒童餐送玩具、買大送大等諸多促銷手法，衛生署近期與速食業者協調，已有部分業者同意標示薯條、炸雞熱量等營養資訊，同時研議提供沙拉、水果等更多天然或低糖低脂餐飲，作為替換選擇。

麥當勞等速食業者多表示，肥胖或高血壓等致病因素很多，希望衛生署立法前多聽聽業者意見，對於廣告限制範圍，也應多與業者研商。

〔自由時報記者鍾麗華、黃以敬／台北報導〕2011/07/18