引發兩岸極大爭議的「禁掛五星旗」公投提案，中選會委員會議7日以提案人逾期未補正理由，駁回該項公投。對於蔡政府主動依規駁回該案，相信可為現階段低迷的兩岸關係帶來一點正能量，也可向對岸傳遞不挑釁的立場，釋出善意。

該公投案由逢甲大學副教授劉曜華提出，相關公投題目為「你（妳）是否同意立法規範， 禁止公開展示及懸掛代表中華人民共和國之五星旗幟？」上月日，中選會曾對該案舉行聽證會，本月1日則要求提案人限期補正，若逾期未補正，則依法駁回。

提案中禁掛範圍不明

就在7日，中選會以提案人逾期未補正理由，駁回該項公投。對於要求補正內容，中選會主委陳英鈐日前說，「禁掛五星旗」的「禁掛」範圍不明，是要限定國際賽事、藝術活動，還是指政府機關、公共場所都不能掛，需要進一步釐清；另外，對於禁掛的處罰，是要採用《刑法》還是行政制裁，或其他方式？也要提案人進一步說明。

該公投提案對於日益緊張的兩岸關係，其實增添不少變數。以日前台中東亞青運主辦權遭大陸杯葛取消一按來看，其實除了跟「東奧正名公投」有關，「禁掛五星旗」該公投也難脫干係。

外勞仲介常見問題

Q 何謂雇主聘前講習？
A 1. 本國雇主於第1 次聘僱外國人從事家庭看護工作或家庭幫傭前，應參加主管機關或其委託非營利組織辦理之聘前講習，並於申請許可時檢附已參加講習之證明文件。2. 聘前講習自105 年7 月1 日起實施，聘僱之外國人於當日後( 含) 入境或接續聘僱之首聘雇主〈含變更雇主〉，均應先行完成聘僱前講習，方可核發聘僱或接續聘僱許可。

Q 雇主是否需親自參加講習？可不可以由他人代替雇主參加講習？有沒有資格限制？?
A 雇主得委託親屬代理參加講習 ，惟比照民法規定，需滿20 歲，並應符合下列條件：
1. 若是聘僱家庭看護工，雇主無法參加聘前講習，得由與被看護者具有下列關係之一者，且共同居住或代雇主對家庭看護工行使管理監督地位之人參加：
(1) 配偶。
(2) 直系血親。
(3) 三親等內之旁系血親或一親等之姻親。
(4) 祖父母與孫媳婦或祖父母與孫女婿。
(5) 雇主為被看護者時，受其委託處理聘僱管理事務之人。
2. 若是聘僱家庭幫傭，雇主無法參加聘前講習，得由與被照顧者具有直系血親或一親等姻親關係，且共同居住或代雇主對家庭幫傭行使管理監督地位者參加。

Q 雇主可以把外籍勞工調派到名下其他工程或工廠嗎？?
A 外籍勞工可以到同一雇主其他工程或工廠進行工作契約範圍內的工作；但製造業重大投資、特定製程及特殊時程等引進之外籍勞工除有「雇主指派所聘僱從事就業服務法第46 條第1 項第8 款至第10 款規定工作之外籍工作者變更工作場所認定基準」規定得調派之情形者外，是不可以調派至許可以外之工廠工作。另營造業工程專案核定之外籍勞工應事先向勞動部申請始可調派。

Q 雇主可以叫外籍勞工跟著本國勞工到客戶指定的地點，進行接頭、安裝或試車等工作嗎？?
A 如果是因為業務必要，又有書面契約為證（契約內容包含工作數量、內容及完成期間），雇主可以自由指派外籍勞工隨本國勞工進行以上的工作。但如果是承攬工程，則不包含在內。

外勞仲介公司創立於民國85年至今二十幾年，經驗豐富充分了解雇主需求的人力外勞仲介公司，是勞動力發展署評鑑A級人力仲介，服務品質深受雇主與外勞的肯定。致力於解決台灣勞動力缺口，協助企業、家庭類雇主申請外勞各項人力資源服務。

相繼引進大量印、菲、泰、越外籍勞工從事產業(外籍廠工、廠勞；外籍營造工；製造業外勞；外籍漁工)及社福類（外籍看護；外籍幫傭）。由於3K產業(辛苦、骯髒、危險)台灣人不太願意做，外勞仲介確實解決許多企業老闆人力需求，使企業產能再創高峰，這是本公司從事外勞仲介最大的成就感。再又台灣人口結構日趨老化，本公司體恤每個家中有重症病患需、重度失能、老年照護的心力憔悴，秉持的同理心，親切服務用心挑選外籍看護、因此雇主的託付就是我們的責任，外籍幫傭來解決台灣社會正在面臨的長照問題。

「為產業經濟發展貢獻價值，為雇主解決家庭困擾」，一路以來用心經營，您善意的支持及遠處的掌聲使我們不斷成長茁壯！現在更結合「訓練」、「仲介」、「影音資訊傳達」三大體系，整合成一線之策略聯盟，及智能服務以期能為大眾帶來更完善、更便利之系統式服務，為社會貢獻價值、為雇主解決家庭困擾，讓雇主無後顧之憂，加強服務，贏得口碑，這也是我們經營至今的重要原動力。

該公投案若通過，長遠甚至可能影響台灣主辦國際賽的權利。畢竟該案若真的通過，以後台灣要舉辦國際會議、國際賽事，若大陸隊不能掛五星旗，難道要排除掉大陸？若是禁掛五星旗，形同扼殺台灣未來舉辦重大國際活動的可能性，嚴重妨害國家重大利益。

兩岸關係免外勞仲介於再惡化

坦外勞仲介白說，相關公投案本來就是鬧劇一場，從過去案例來看，類似統獨公投案最終都是雷聲大雨點小，但如今中選會主動依規駁回該項公投，相信對於低迷已久的兩岸關係，仍可稍稍帶來一點正能量，也可進一步看作蔡政府對大陸的一種善意表態，以及繼續維持不挑釁對岸的立場。

總的來看，禁掛五星旗公投案的駁回，一方面讓兩岸關係免於繼續惡化，更重要的是，捍衛的台灣所以引為傲的言論自由的精神，乃至民主自由的真諦，而這才是台灣最值得重視的是資產。