曾列為柯P新政第一條的「參與式預算」,7月14日於新北市府首度執行,審查新店區達觀里提案培訓導覽志工等七項方案,讓基層民眾有機會參與公共事務 。
根據青平台資料,參與式預算已在全球1500個以上的城市和社區推行,2014年台灣縣市長選舉中,許多候選人也提出了參與式預算政見,如美國紐約、芝加哥、波士頓等,自2009年來也接續推動參與式預算的落實,新上任的巴黎市長就在今年推行參與式預算。
世新行政管理學教授徐仁輝在〈參與式預算制度的理論與實踐〉解釋道:⋯⋯
參與式預算制度係對於分配公共資源的決策,讓公民透過辯論與協商過程予以參與,亦即允許公民對於資源該如何支用,以及用在何處扮演更直接的角色。給予公民參與、被教育與被授權的機會,型塑更明亮的公民社會,有助於提升預算透明度,減少政府無效率與貪污。
中時報導,興建約20多年的達觀里社區,全區皆屬山坡地集合住宅,共約3800人。達觀里里長黃振宇表示,社區提案非常多元,而過去社區曾發生過山坡擋土牆、聯外道路崩塌的意外,水土保持也成為里民提案重點,例如山坡地傾斜及地下水位監測、擋土牆排水孔疏通工程等。而達觀里附近有百餘公頃的「二叭子植物園」,有里民提案開攝影生態展,並培訓二叭子導覽志工。
中央社報導,新店區公所及新北市議員陳儀君、黃振宇及專家學者,7月14日召開委員會審查,會中有7項提案均可行,預計7月底完成複審,8月17日至23日公開陳覽,8月24日至30日進行投票,爭取獲得每案新台幣20萬元預算。市府表示,從提案內容來看,里民相當關注水土保持及文化生態的面相。
聯合報導,新北市勞工局年初也提出「參與式預算」,以身障者就業為主題,選定三峽地區試辦。勞工局說,三峽無庇護工場、輔助就業的社團少,希望由當地居民或社團提案,如何提升當地身障者的就業率,經過評審、說明後,由當地身障者票選。票數最高的兩提案,將各補助兩百萬元,希望能增加身障朋友就業機會。
柯文哲在競選台北市長期間,也將「參與式預算」列為柯P新政第一條,柯表示:
預算的編定與審議是政府施政非常重要的一環。我希望透過市民參與,達到除弊與興利的雙重目的。
興利:未來台北市政府預算的編制過程,匡列一定比例或金額,開放公民團體或個人提案,經過專家評選及網路投票後,交給相關局處編列預算執行,發揮民間創意,推動符合民眾需要的計畫。
除弊:市政府各機關編列預算過程,市長將會要求外部審議機制,讓專家及市民團體可以參與,並完全在網路上揭露,讓市民可以監督政府預算的編制,減少政府不必要的浪費。
新聞來源:
參與式預算 新北創先例(聯合)
台灣首例 新北達觀里推參與式預算(中央社)
參與式預算 新店達觀里開先例(中時)
參與式預算制度的理論與實踐(徐仁輝)
2015北投區參與式預算實作計畫(青平台)
預算新手入門須知上)
預算新手入門須知下)
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