昨天中國國防部發言人耿雁生在中國「八一」建軍節前的公開記者會對外表示，可以撤除福建沿海部署對台灣的導彈，實現兩岸關係的和平發展，符合兩岸同胞的根本利益與共同願望。耿雁生的撤彈可行說，基本是必須在「一個中國」的原則下，商討正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協定，構建兩岸關係的和平發展框架。

中撤彈分上中下策

對於撤彈議題個人早於半年前公開於媒體提出論述，預判中國極有可能主動公開同意台灣馬英九總統所提出的撤彈要求，當時個人從國際關係與戰略的觀點就中國的立場來分析，中國基於「軟的（策略談判）更可以軟、硬的（軍事發展）必然繼續硬」的方向，非常可能在2012年前後同意撤彈，中國撤彈方式至少有上、中、下策，上策即不論任何問題都可以跨越，不僅同意撤彈，並且公開對國際宣布「只要台灣不尋求獨立，就不會以武力解決台灣問題」；中策為「基於九二共識原則，撤除導彈，兩岸研商軍事互信機制」；下策則是「台灣承諾在一個中國的原則下，同意撤除導彈結束，兩岸敵對狀態」。
此次中國國防部發言人耿雁生所提出的論述重點意涵有三：首先，耿雁生的言論明確代表鷹派的軍方觀感；其次，雖然中國高層決策目前選擇了下策，但至少釋放出善意，在已趨近紛亂的西太平洋，進一步穩定兩岸關係，試圖讓美國與日本無法插手之地；再者，未來視台灣政府與軍方的反應可能進一步調整為中策或上策，形成讓對手完全無退路與正面回應之局。

軍事協議值得深思

個人於2010年7月9日參加長期關注台灣問題的廈門大學台灣研究院所辦理的成立30周年慶暨「台灣研究新跨越」學術研討會時，就非常意外感觸中國學者對於「推動兩岸軍事互信機制」過度樂觀的看法，甚至有中國官方學者提出可以「跨越政治困境，兩岸軍方直接研討軍事互信」之議題。
此外更令人意外的是，與會中方學者已經首次提出「兩岸軍事安全互信協議」的具體內容與條款（計8條43款），雖然公開說明並不代表中國官方，不過在此重要盛會中提出，很值得深入思考其隱藏背後意涵。
對於中國軍方如此提出同意撤彈的論述，比個人原本研判的時間更為快速，確實深感意外。但是，所幸只是原本研判的下策，有鑑中國向來存在的南北、鷹鴿派的衝突與文化，此次論述當可視為關鍵風向球，問題是當此一風向球正式打出後，台灣方面馬英九總統與軍方高層要如何回應，台灣人民內心的觀感，以及美國與日本後續的反應，中國方面是否會進一步針對軍事上的「放利」，才是未來發展必須關注之處。

作者為中華經略國防知識協會(AMDaS)副研究員