陸軍潘昱宏中校擔任首航任務飛行員，駕駛編號901的UH-60M直升機自高雄港飛往台南歸仁基地

美國海岸巡防隊的HH-60J救難機 (圖片來自網路)

國軍作戰黑鷹≠空總救難黑鷹

近日前內政部長李鴻源在新書發表會上，抨擊內政部空勤總隊實際上需要的是海豚直升機，但是馬英九總統卻決定由陸軍移撥15架黑鷹直升機，對此又再一次引發議論；國防部隨即表示此說法不夠專業，UH-60M黑鷹直升機除可執行火力支援、空中突擊等作戰任務之外，亦可擔任空中醫療後送等救援任務；由於台灣周邊環海漁場廣闊，且3000公尺以上山峰達258座，需要大馬力、速度快、航程遠、滯空久的直升機；AS-365海豚直升機受飛行高度（8000呎）及無夜間搜救裝備等限制，僅能執行本島地區一般搜尋、外（離）島緊急醫療後送，餘航程遠、高海拔與夜間緊急救援任務，均無法執行。UH-60M黑鷹直升機就馬力、載重、滯空時間、飛行速度與夜間搜救等性能，均優於AS-365海豚直升機。其實不論是國軍或是空勤總隊，都存在不同目的和專業上本位主義。

殊不論此事是否存在「利益糾葛」，就專業任務定位上2009年個人就曾經針對此爭議問題撰文批評：台灣在發生莫拉克風災重創之後，突顯救災設備專業化的不足，當時馬英九總統即公開宣布將由正在向美國爭取採購的60架黑鷹直升機，減量為45架，以省下3億美金（約100億台幣），轉於採購救難直升機及相關裝備，盡快改善空勤總隊救災裝備。不料隨即遭到國防部的反對，國防部於2009年8月30日公開發布新聞稿表示，針對此項指示國防部基於最快獲得、節約公帑、採購數量大可以量制價，建議維持原60架採購規模，採購後其中15架將移交內政部使用。除此之外，國防部抱持的理由是採購案業已進行因此更改甚難。對此，法學教授陳長文律師強調思維「非常荒謬」，因為即使已與美國簽訂發價書，還是可以取消（因為存在很多美國與國際友好國家軍售採購因財務或任務目標轉變而中止的案例），就算要支付違約金，經過效益計算還是划算。因此，這根本不是理由，只是基於本位主義不願改變或橫生枝節罷了！

美國黑鷹直升機於1972年按照美國陸軍的要求進行設計，目的是替代UH-1直升機。UH-60系列機型針對不同的領域與專業性的設計與運用相當廣泛，可以完成多種不同任務，包括：戰術人員運輸、電子戰和空中救援。原型H-60A在執行空中突襲任務時，可以裝載11名士兵和相應裝備。在運送物資時可以裝載1170公斤貨物，或吊起4050公斤貨物。之後有專為特殊任務設計的UH-60C、有升級引擎，改良變速箱和吸震器而成的UH-60L、現所生產的新升級版UH-60M計畫要替換美國陸軍的UH-60A和UH-60L。

然而，針對搜索與救援的專業機種則另有系列脈絡，裝備迴然不同，如HH-60G係用於戰場搜索和救援，而HH-60J係美國海岸巡防隊專用版，兩者具有可以吊起200英尺，承受270公斤重的吊艙。後續衍生加強型，如HH-60L除了外掛的救援吊艙有內建醫療裝備，完整的病人監護系統，HH-60M則發展為專業醫療任務版。

國軍採購的UH-60型式與裝備，其原始規劃係替代老舊UH-1H，主要著眼於戰術運輸之任務上，

倘若AS-365海豚直升機誠如國防部所說，各種性能不如黑鷹，那也應該減少部分UH-60M黑鷹直升機轉購同系列15架救難專業型的機種；當時仍維持決定採購同一批黑鷹，其實就是存在軍種本身的利益堅持，未能通盤完全顧慮空勤總隊的專業需求，自然如今會遭到質疑當時的決策，然木已成舟，又無額外預算新購，無奈之下空勤總隊也只能接受！軍方雖說未來會與空勤總隊相互支援，但兩單位任務屬性本來就不同，隨著全球氣候環境劇烈的變化，所形成的「非傳統安全問題」逐漸頻繁增高，雖說作戰軍用裝備平時可轉用支援，但當專業問題出現真正遇到困難時，若無法解決仍然會遭到民意的責難！

本文原刊源自詳細請參閱：

 http://tw.on.cc/tw/bkn/cnt/commentary/20150115/bkntw-20150115000514158-0115_04411_001.html