王建煊所評論的潛艦夢

近日拜讀前監察院長王建煊的新書《同胞們！莫再沉淪！》，由於個人長期鑽研和關注台灣潛艦的發展，因此也就特別詳讀王院長書中對於潛艦發展的內容（第242頁至247頁），王前院長以「我們是在造潛艦還是在造夢？」作為這一章節的標題，不過經詳讀後其對於「潛艦國造」所論述的內容，觀點有其正確，但也有其錯誤的認知！

就民進黨前主席蘇貞昌於2013年3月4日所公布的《2025年中國對台軍事威脅評估》國防藍皮書，強調若2016年重新執政將啟動「潛艦國造」計畫。王前院長批評造潛艦不是紙上隨便說說就行，若關鍵核心設備和技術沒辦法獲得，國內自行建造仍會有問題；且台灣財力能否負荷民進黨並非不知，2002年5月立法院要求美方必須技術轉移國內建造，2005年時任行政院長的蘇貞昌以「潛艦國造」會增加大幅預算為由予以否定。王前院長並提出質疑，就算自已造得出潛艦來，性能會比別人好嗎？又能造幾艘呢？兩岸若開戰，靠這幾艘潛艦就能夠禦敵嗎？因此不要每逢選舉就拿此來說事，台灣已無任何能力和機會，與中國進行軍備競賽，台灣唯一的能力是「兩岸和平相處的關係」，而兩岸和平相處的關係，主要靠的是「不挑釁，不搞台獨且互獻愛心！」王前院長所言的批評和論述，就政治或政策層面或許正確，但就專業技術層面卻也犯了許多錯誤。

潛艦戰力（ＳＦ）係=敵我潛艦武器性能比（Ｗ）×敵我潛艦載台性能比（Ｈ）×水下持續力（Ｃ）×指管情監偵能力（Ｃ⁴ＩＳＲ）×人員素質（Ｓ）之乘積再加上指數「a戰術戰法」所形成的綜和評估能力。因此任何先進潛艦都會有其優缺點，同樣也會有其盲點；以美國為例，二十年前美國海軍潛艦學會即有文章透漏，美國海軍若干潛艦艦長共同連署，鑒於其在淺水海域執行任務時所面對的威脅與困境，建議美國海軍政策部門減少一艘核動力潛艦建造預算，用來建立一支10艘柴電潛艦的艦隊擔任假想敵，作為模擬對抗與訓練之用，但是因為自李高佛（Rickover, Hyman George）所開啟至今的「核子潛艦政策」而被排除；不過，這樣的建議在十餘年之後，2004年9月美國海軍終於決定花費2000萬美元向瑞典租借加特蘭（Gotland）級柴電潛艦擔任假想訓練對象，除潛艦本身外，並包含潛艦人員為期三年。這也就是近十年來，中共自行設計建造的先進核動力潛艦和柴電潛艦噸位越來越大，於今年卻還是與俄羅斯洽談，計畫購買噸位不到二千的四艘阿穆爾級（Amur）柴電潛艦（大陸稱為黑龍江級），其中道理也同樣就在於此。

台灣建造潛艦的需求，純屬基本的防衛概念，防衛的對象不僅僅是目前國防部仍宣稱敵對狀態的中國，誰知道未來兩岸關係的變化，或假以時日越南、菲律賓或其他國家是否會因為某些因素威脅台灣；針對「潛艦國造」台灣應該做的是重新審視未來國際趨勢和兩岸關係，評估自身需求和財力，務實選擇制定真正需要的潛艦規格，成為具備台灣本身防衛特色的潛艦，而不是隨其他國家追求大噸位昂貴的潛艦！

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