日潛艦技術輸澳，台勿做白日夢！

今年初日本政治一件大事就是「修改憲法」，特別是日本廢除自1967年以來長達40多年「禁止武器出口政策」，日本以隨著安全保障環境的變化有必要修改為由，在美國的默許認同之下，安倍積極推動，終於在2014年4月1日內閣會議上通過「防衛裝備轉移3原則」。

而根據新的三原則：一、不向爭端當事國或在違反聯合國決議的情況下出口；二、在做出和平貢獻和有助日本安全情況下，允許出口，同時要確保透明度及進行嚴格審查；三、確保妥善管理情況下，允許出口的武器被用於其他目的，或轉至第三國。也就是說日本可以在有助於「促進和平貢獻和國際合作」和「日本的安全保障」的情況下允許出口武器裝備和技術。因此基於第二點，日本可以與以美國為首的安保領域合作國共同開發和生產武器裝備，加強與同盟國等方面的安保與防衛合作，確保自衛隊和日本人在海外活動的安全。

日本與澳洲這兩個盟邦號稱美國西太平洋前沿部署的「南北雙錨」，美國期望這兩個盟邦能夠更加密切合作，以分擔美國目前與未來於西太平洋的壓力；因此在此氛圍和推波助瀾下，日本率先於6月11日與澳洲達成潛艦建造技術合作協議。澳洲之前以瑞典船體和美國戰系技術轉移在國內建造的6艘第二代柯林斯級（Collins）潛艦，服役使用已近二十年，隨著安全環境擴大的需求，澳洲自2009年展開「SEA-1000計畫」尋求建造第三代新型潛艦，期望能夠2020年服役以取代柯林斯級潛艦，建造數量並且增加至12艘，朝大噸位的遠洋潛艦設計；雖然目前澳洲仍然與德國以及法國商談這筆370億美元的第三代潛艦建造案，只不過日本成熟的潛艦技術和性能似乎更符合澳洲的需要。

近期有鑒於美國軍售台灣潛艦可能遙遙無期，海軍公開宣佈決定「重建茄比級潛艦性能」做為「潛艦國造」政策試金的首步，然朝野藍綠陣營對此策略多有看法不同策略各異。有台灣見獵心喜傾日的政治人物、專家或學者以為可以日澳為藉鏡，經由美國援引日本技術協助台灣「潛艦國造」，甚至於加強台灣與日本雙方安全保障的條件，這似乎是相當有說服力的觀點和看法，其實詳細觀察分析並不然。因為根據日本「新三原則」的第一條，即使美國有意日本也會相當顧忌，更何況美國目前面對中國的態勢可能還存在「投鼠忌器、瞻前顧後」的顧慮。誠如日本國際問題研究所主任研究員小谷哲男2014年5月24日受邀於台灣智庫張榮發基金會所舉辦第1屆「台日戰略對話」中所提出的見解：「安倍政府雖然想讓日本的影響力在亞洲重新占有一席之地，但日本與台灣談論所謂的台日版《美日安保條約》還言之過早，台灣不要對此抱有期待；其強調出於現實政治考慮，日本短期內不大可能出口高科技武器給台灣。」台灣若要真的開啟「潛艦國造」計畫，還是要務實些勿等待虛耗，更切莫做政治白日夢！

原文引自請參閱：http://tw.on.cc/tw/bkn/cnt/commentary/20140614/bkntw-20140614000516665-0614_04411_001.html