從普悠瑪到關廠工

--規定「僅供參考」真要命

　近年來每逢年節火車一票難求年年上演，太多人擠在同一時間搶購當然是原因之一，加上旅行社旅遊團體票分食花東票源，但黃牛猖狂卻是讓人最難接受原因【7.11聯合報導「普悠瑪一位難求臉書黃牛票橫行」，2014-01-07天下雜誌539期「誰擋了你回家的路？消失的百萬張花東車票」報導：鐵路警察局證實2013黃牛橫掃百萬張訂票，詳：註一】；即使有假造身分證字號搶票軟體存在，若沒有賣票人員放任（包括超商取票管道），怎麼會有黃牛予取予求現象（現有規定：應憑身份證件取票，每人最多訂四張票）！

　前幾天才發生鐵道工未依規定警戒，造成維修道班工人退休前喪生憾事；顯見台鐵員工鬆散心態，不把既有規範當一回事，更沒把消費者一票難求苦惱當成重大問題看待，才會有一票難求年年上演，花東人怒怨高張情況！一個最簡單易行憑身份證件取票基本把關措施都做不好（旅行社團體票應更嚴格查驗行程相關資料），卻把希望放在警察追究黃牛與曠日廢時司法程序，完全是本末倒置愚夫愚婦等級想法！

　放著手邊可行措施與工具不用，可不止是台鐵員工獨有現象；更早以前關廠工人領不到退休金問題，本來應該是向肇禍廠商負責人求償，卻演變成納稅人充當冤大頭，代位求償成了納稅人代位清償；關廠工人高喊我們贏了，納稅人卻是輸得徹底，連華隆自救會也要求比照關廠工人代位求償（若成慣例，存心不良廠商大可捲走大把退休金逍遙法外，讓納稅人當冤大頭代為清償），2013統計有四成企業未依法開戶提撥勞工退休準備金（詳：聯合「防雇主落跑舊制勞退提撥擴大稽查」），勞動部清查去年國內仍有八十家實施勞工退休舊制企業，未依法開戶提撥勞退準備金或提撥不足；即使是勞退新制，也有一萬三千多名勞工的僱主未依規定提撥勞退金到勞工個人專戶。參與勞退新制者可經由查詢自己退休金專戶帳號即時發覺問題，但參與勞退舊制者並非毫無管道，而是勞工主管單位放著法令不用不管：勞動基準法第56條明定：『雇主應按月提撥勞工退休準備金，專戶存儲，並不得作為讓與、扣押、抵銷或擔保之標的；其提撥之比率、程序及管理等事項之辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定之。...雇主所提撥勞工退休準備金，應由勞工與雇主共同組織勞工退休準備金監督委員會監督之。委員會中勞工代表人數不得少於三分之二；其組織準則，由中央主管機關定之。』，若這條法令能夠確實執行（73年版第56條就有設置監督委員會規定，91年加入「其組織準則...」），勞工退休準備金監督委員會負責監督勞工代表人數不得少於三分之二（應強制有工會人員參與），怎麼會有黑心老闆未按時提撥，勞工們卻一無所知情況發生！

　銀行會有呆帳發生，必定是先有負責審查呆人閉眼放水情況存在；所以現在銀行發生呆帳情形，都會要求負責審查呆人負擔起連帶賠償責任。因此包括台鐵與中央勞動部、地方各縣市政府勞工局人員，也必須為沒有負起應有把關責任，擔負應有連帶責任：【學國防部向前部長求償】，尤其是各公司勞工退休準備金監督委員會，到底有沒有依法確實成立並執行該有權責，可是不能容許再拖延下去，中央勞動部、地方各縣市政府勞工局可得趕緊亡羊補牢，讓勞工自行監督並保障自我權利，絕對是比天高皇帝遠官方主管單位更有效率！

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　註一：『...黃牛集團在東部幹線愈來愈猖獗。二○一一年，鐵路警察局「淨網專案」查獲黃牛集團影響車票張數約五千五百張，二○一二年增加為三萬三千多張，二○一三年的前十一個月，竟攀升至七十六萬一千多張，三年暴增一百八十倍。

加上《天下》掌握的最新黃牛集團案件，鐵路警察局證實，二○一三年，黃牛集團在訂票階段總共影響超過百萬張訂票。黃牛集團手法日新月異，不斷攻城掠地，等到淨網專案發覺異常而移送法辦時，花東線熱門時段的太魯閣號、普悠瑪號和自強號車票，早被大量訂走。

黃牛集團成功訂票後，雖未全數完成取票，但已嚴重侵害全民訂票權益。無數在電腦前等待訂票，希望順利返鄉或快樂旅遊的民眾，很多都是「訂心酸的」。

黃牛集團與花蓮地區若干旅行社、藝品店緊密合作，以提供車票為誘因，將陸客團帶至藝品店，再賺取販售藝品暴利。

而被移送法辦的黃牛集團，至今全判輕刑且得易科罰金，沒有任何一人坐牢，難怪屢試不爽，愈演愈烈。...詳：誰擋了你回家的路？消失的百萬張花東車票』