引用文章1000億？2000億？ 重建預算藍綠喊價

現在正值八八水災災後重建的階段，立委們果然還是跟以前碰到重大政策或事件一樣，又開始在預算編列上面競相喊價，這回，國民黨立院黨團喊出1,000億、民進黨立院黨團則喊出2,000億，我看了之後心想：「又想趁機綁樁了嗎？」

幾年前的921大地震的捐款不知去向，而高屏地區發生如此嚴重的災情，也可能代表8年800億，後來加碼到1,000多億的治水預算，是沒有用在真正對災害防救有益的軟硬體建設上，這些預算，我懷疑也被地方的縣市長、鄉鎮市長、縣市議員、鄉鎮市民代表和村里長拿去用在競選綁樁、討好選民之豆腐渣工程。

而就在這幾天，中央撥給屏東縣政府10億的災難救急金，也傳出部分鄉鎮市公所沒拿到錢的狀況，到現在還是中央、屏東縣政府、鄉鎮市公所三方各說各話的狀況，有人認為鄉鎮市公所說謊，有人認為縣政府說謊，也有人認為鄉鎮市公所是聯合中央來鬥爭縣政府，目前只聽說有監察委員要調查此事而已。

然而，在921賑災捐款、8年800億至1,000多億的治水預算、屏東縣政府10億災害救急款都還不知去向的時候，現在立法院又上演立委針對八八水災重建預算競相喊價的戲碼，雖說民進黨版本的2,000億，黨籍立委表明要用在生活、社區、產業、公共建設重建為主，但我還是不太相信屆時真的會這麼用。

反正，就如同8年800億或1,000多億治水預算的問題一樣，八八水災的重建，最重要的不是重建預算有多少，而是：地方政府有沒有把這些預算，真的都用在災後重建上？地方政府有沒有把這些預算用在災民醫療、社會福利-救助-保險上？地方民代或區域立委有沒有將預算拿去選舉綁樁、包工程抽油水？

看到有人建議，中央應該成立一個重建預算監督小組，專責地方政府災後重建預算之使用的監督，在我看來，這裡頭的組成單位，除了〈災害防救法〉定義的中央業務主管機關，也就是交通部、經濟部、農委會、環保署、內政部外，主計處、財政部、法務部、原民會的成員，也應加入這樣的重建預算監督小組。

但從現實面來看，要中央組成這種小組去監督地方官員、民代、區域立委對已編列並撥下之重建預算的使用，難度恐怕還是很高的，地方官員、民代、區域立委各自有一些法令規章保障，如〈地方自治法〉或〈中華民國憲法〉等，除非被查出或被爆料出有弊端，並被司法官起訴或判刑確定，不然很難去管他們。

由於以往區域立委給人的貪婪印象，加上監督這票人的難度極高（天大地大，立委最大），因此，這回藍綠立委對八八水災重建預算競相喊價的行為，即使其中已有說明了大概的用途，但我還是要懷疑，他們想藉八八水災大發災難財。