彰化縣和美鎮好修里葉姓三兄弟因貧弱骨瘦如柴被注目，社會質疑為何他們沒有相關社會福利救助？為何非低收入戶？我兩年前寫過「隱形貧戶」的悲劇，因為他們家戶有三合院，現值超過353萬就不符低收入戶標準，何況政府認定這三兄弟中的二哥有「工作能力」，台灣防弊思維下，這也是三兄弟根本沒有可能被認定是低收入戶的原因。

聯合報報導有網友指出彰化縣中低收入戶補助標準不動產則是每戶530萬元以下，為何有三合院就不符低收、中低收入戶資格？還有網友表示，「不知道是這三合院是有幾千坪？」，記者可能也不清楚，老三已經因為視障領了補助，二哥又被認定為有工作能力，即使他們長期失業者，還要另外計入他們根本就沒有的基本工資所得（2022 年為25,250元），即使老二可能幾個月才有兼職零工，每月賺幾千，也會照樣被以25,250元計算。

這也就是說，在台灣政府看待貧戶的視角來說，為了「消滅貧窮」，沒去工作是你們的錯，別想透過社會補助生活！台灣有全世界最嚴厲的低收入戶標準，報導提到，截至109年，台灣的低收入戶有14萬6,342戶，30萬241人，約占全國總戶口數1.64%，全國總人口數1.27%，貧窮率不到1.3%。而在美國 CIA World Factbook 的全球貧窮率報告中，台灣的貧窮率是該統計中最低的國家，和台灣相類似的社經條件，韓國貧窮人口率 16.7%，日本15.7%，台灣貧窮人口比起日韓，僅十分之一不到。

這當然不是台灣經濟很好，而是長年以來台灣用種種規範限制窮人被補助的機會，舉例來說，葉姓三兄弟在彰化縣和美鎮有三合院房屋，三合院大概隨便也有70坪左右，只要當地地價超過五萬多一點，葉姓三兄弟在不動產方面就不符低收入戶每戶在353萬以下的標準。彰化縣社會處就指出，三兄弟住的三合院為他們所有，不符低收、中低收入戶資格。

何況，只要葉姓三兄弟的二哥被認定有工作能力，不管他們收入多少，一律被認定每月有25,250元進帳，又怎麼會「窮」呢？

我兩年前提過，高雄市大樹區高屏溪畔發生一起家庭悲劇，四人在一轎車內死亡，死者為簡姓夫妻及兩個小孩，兩名孩子均為身心障礙者，簡男打零工，簡妻於三年前罹癌，當簡男工作面臨困境，因為他家是一間透天，即使還背負貸款，也會被認為「沒那麼窮」而未被認定是低收入戶。

簡男當時曾考慮賣房，但可能考慮到一旦失去房子，帶著癌妻與身心障礙子女也難以長久生活！同樣的，彰化這三兄弟「還有親族的三合院」可住的情況下，台灣社會安全網的建構思維就是「你們先山窮水盡才有資格求補助」，這也就是許多論者認為此乃台灣政府的「黑魔法」，才能把台灣貧窮率「變成」1.3%，連韓國貧窮人口率 16.7%，日本15.7%，德國9.8%，美國 17.8 %都遠遠不及。

對此，今年四月七日的報導指出，民進黨立委張廖萬堅提出《社會救助法》修法版本，希望制度更符合實況，類似的修法提案還有14案，衛福部救助及社工司代理司長蘇昭如則表示，立委和民團的反應，衛福部都有聽見，她指出，除了中、低收入戶補助外，還有榮民津貼、老人津貼、身心障礙者生活補助等等，這些補助統計起來佔總人口15%；目前許多條文是礙於民法等規定，若有特殊狀況，可由社工特別認定。對於修法版本，蘇昭如說，「沒有被排進議程，它影響的程度或迫切性沒有到那個程度」。

政府官員認為情況「影響的程度或迫切性沒有到那個程度」，葉姓三兄弟「瘦到不成人形，體重連50公斤都不到」的狀況也可能繼續被認為是「個案」，更或者他們被社工特別認定乃至社會對個案的關懷而讓情況緩解，但這類的情況應該還會不斷的發生！

衛福部救助及社工司代理司長蘇昭如說情況不急迫的原因是除了中、低收入戶補助外，還有榮民津貼、老人津貼、身心障礙者生活補助等，但這幾個津貼不能重複請領外，真正的大問題是假設失業者基本工資直接推定的「大魔王」及不動產計價方式擋住「貧戶」的救助，難道政府認為台灣補助統計起來佔總人口15%已經很好了，沒有差日本、韓國、美國太多，所以就「夠了」嗎？

彰化縣和美鎮好修里葉姓三兄弟的困境已經被「看見」，後續則還需要社工的介入與持續的關心，那其他「沒被看見」與「被忘記」的「隱形貧戶」，難道又要等到再登上社會新聞後，才會被拿出來討論「一下子」嗎？

Blackjack 2022/6/18

弱勢悲歌！彰化3兄弟貧困健保繳不起 斷炊骨瘦如柴

2022-06-17 18:32 聯合報／ 記者

林敬家

／彰化即時報導

彰化縣和美鎮好修里葉姓3兄弟相依為命，老三因眼睛弱視，每月領取3000身障補助生活，3兄弟僅靠著這筆錢過活，長期有一餐沒一餐，彰化縣議員賴清美與當地里長陳信義今獲報到葉家查看，發現葉家老二、老大疑因壓力過大這兩天陸續服藥過量，緊急通知消防隊送醫。

陳信義表示，葉家兄弟都年過55歲，老大身體不佳，老二打零工生活，老三因視障，領取身障生活補助費，原本還有老四，幾年前已往生，三兄弟因家貧常三餐不繼，原本隔壁鄰居還會送食物給他們吃，但過世後三兄弟就常斷炊，明顯營養不良。

賴清美指出，三兄弟只有老三有健保，老大、老二連健保費也繳不起，里長昨去探望時發現老三坐在地板，瘦骨嶙峋，已不成人形，救護人員到場發現發現老二癱躺在床下，相當虛弱，疑因服藥過量須送醫，老二與老三隨即送往醫院；沒想到老二返家後發現老大疑也服藥過量，再度將他送醫。

賴清美表示，救護人員到場忙著將兄弟送醫，卻有鄰居表示，回來還是過甘苦生活，不如不要送，讓她聽了很心酸。

彰化縣社會處指出，三兄弟住的三合院為他們所有，不符低收、中低收入戶資格，堂兄弟等親戚住在附近，但三人的家庭功能相當不好，老大、老三還在醫院，縣府目前先協助相關醫療，老二已返家，將請社工定期送可現吃的物資過去，並評估送中途機構安置。

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有三合院不符資格？ 彰化貧困瘦弱3兄弟2人沒福利身分 縣府解釋原因

2022-06-18 17:59 聯合報／ 記者

林敬家

／彰化即時報導

彰化縣和美鎮好修里葉姓3兄弟因經濟弱勢，全瘦成皮包骨，引發社會關注，為何目前僅三弟為縣府列冊中低收入戶，領取輕度身障生活補助，兩位哥哥為何不符合低收或中低收入戶資格？對此，彰化縣府指出，當初老三因有身障手冊，公所協助申請身障補助，因評估當時家中支持系統還可以，未列低收入戶，針對目前狀況，會重新評估福利身分。

葉姓3兄弟瘦到不成人形，體重連50公斤都不到，卻一度傳出，因三合院為兄弟所有，因此不符低收、中低收入戶資格。有讀者在聯合新聞網留言，以彰化縣中低收入戶補助標準為例，收入平均每人每月2萬1345元以下，動產每人每年11萬2500元以下，不動產則是每戶530萬元以下，且價值是以公告地價為準，為何有三合院就不符低收、中低收入戶資格？還有網友表示，「不知道是這三合院是有幾千坪？」

至於低收戶資格，按彰化縣府公告，收入為每人每月1萬4230元以下、動產每人每年7萬5000元，不動產則是每戶353萬元。

社會處表示，該案是過去未被發現個案，葉家大家族許多親戚住在附近，多少都還會幫忙，生活還過得去，3弟因是當初由公所協助申請，老大和老二並未有任何申請，現在因支持系統有限，會重新評估納入低收戶。

社會處強調，當務之急是讓3兄弟先調養好身體，3弟未來轉介身障個管中心進行需求評估再入住機構；短期會提供穩定物資供溫飽，會結合社區關懷據點資源提供餐食，未來福利身分部分將重新評估案家財稅，協助申請低收及長照資源的送餐與居服服務，並提供家庭中心以工代賑(物資)方案，以恢復家庭功能。

3兄弟陷入困境，社會愛心湧入，彰化縣議員賴清美說，有商人願以協助三兄弟一年兩餐的費用，另外前縣長卓伯源也會提出協助三兄弟健保費用。

社會處表示，案家3兄弟均為中高齡人口，未婚，二哥現已出院返家，因二哥曾從事臨時工，有基本生活自理能力，並能協助照顧大哥及三弟，但大哥及三弟現在因年紀問題及身障長期營養不良，已無外出工作能力。

弱勢悲歌！彰化3兄弟貧困健保繳不起 斷炊骨瘦如柴

2022-06-17 18:32 聯合報／ 記者

林敬家

／彰化即時報導

彰化縣和美鎮好修里葉姓3兄弟相依為命，老三因眼睛弱視，每月領取3000身障補助生活，3兄弟僅靠著這筆錢過活，長期有一餐沒一餐，彰化縣議員賴清美與當地里長陳信義今獲報到葉家查看，發現葉家老二、老大疑因壓力過大這兩天陸續服藥過量，緊急通知消防隊送醫。

陳信義表示，葉家兄弟都年過55歲，老大身體不佳，老二打零工生活，老三因視障，領取身障生活補助費，原本還有老四，幾年前已往生，三兄弟因家貧常三餐不繼，原本隔壁鄰居還會送食物給他們吃，但過世後三兄弟就常斷炊，明顯營養不良。

賴清美指出，三兄弟只有老三有健保，老大、老二連健保費也繳不起，里長昨去探望時發現老三坐在地板，瘦骨嶙峋，已不成人形，救護人員到場發現發現老二癱躺在床下，相當虛弱，疑因服藥過量須送醫，老二與老三隨即送往醫院；沒想到老二返家後發現老大疑也服藥過量，再度將他送醫。

賴清美表示，救護人員到場忙著將兄弟送醫，卻有鄰居表示，回來還是過甘苦生活，不如不要送，讓她聽了很心酸。

彰化縣社會處指出，三兄弟住的三合院為他們所有，不符低收、中低收入戶資格，堂兄弟等親戚住在附近，但三人的家庭功能相當不好，老大、老三還在醫院，縣府目前先協助相關醫療，老二已返家，將請社工定期送可現吃的物資過去，並評估送中途機構安置。

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