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| 2006/02/14 14:58:32瀏覽1001｜回應0｜推薦0 | |
| 網路二手拍賣徵稅 稅上加稅 近來媒體大肆報導國稅局即將對從事網路拍賣的個人與業者，課徵一時貿易的綜合所得稅與營利事業所得稅，此舉印證筆者在去年11月1日投書預測所述，顯然在政府擴大稅基的方案下，網路交易不再是「免稅天堂」。但是這其中值得注意的是，網路拍賣雖歸類為「交易行為」，然並非全都有「交易所得」。以二手商品交易行為而言，其交易所得「價金」為其商品之殘值，並非「所得」，觀乎國稅局對於拍賣所得價金均視以「所得」認列，且對於個人二手交易是否徵稅前後說詞不一，顯見國稅局對於網路拍賣的交易行為認知不足。 舉例來說，某甲一年前以新台幣1萬元購買一部音響，這其中有1,305元是被課徵了貨物稅(10%)和營業稅(5%)（假設稅賦完全轉嫁）。一年之後在拍賣網以5,000元賣出，其所得價金為其音響折舊後之殘值，假設被課徵6%的所得稅，則應付稅金為300元，重複課稅之後則總稅率為18.46%。 再者，若某甲購買音響後因為不甚滿意以新品折價賣出價金9,000元，假設被課徵6%的所得稅，則應付稅金為540元，重複課稅之後則總稅率為 21.22%，其中1,000元折讓賣出應視為「負所得」。因此，不管是對折舊殘值或是新品折讓課徵所得稅，均會產生重複課稅的行為，顯然有失稅賦公平的立場。 另外，經濟學上對於國民生產毛額GNP的計量包含民間消費支出的總額，一般而言均以最終產品之購買者之支出金額計算。按照國稅局的計稅方案，網路二手拍賣交易以「所得」認列，一方面除了是雙重課稅之外，亦會誇大GNP中消費部門支出，若透過網路轉手交易，不但重複課稅亦無法真實確認何時為最終支出，因此 GNP的消費部門誇大，顯然無法避免。 目前國稅局對於網路拍賣交易課稅的舉動，著實令人懷疑打壓電子交易環境的形成，然對於網路交易課稅的規範，經濟合作暨發展組織(OECD)在提到，政府對於電子商務交易行為的課稅應注意是否產生重複課稅的行為，且稅賦行為不應妨礙電子商務的形成與發展。以此看來，國稅局對於網路拍賣行為的瞭解程度恐怕需下點功夫，而非一再地改口徵稅的範圍與對象。因此網路交易的稅賦規範，雖然依據一般稅務規範進行課稅，然也必須依據網路交易特性進行釐清，否則蕭規（一般稅務規範）曹隨（網路稅賦規範），就會產生重複課稅的稅賦不公與誇大GNP的問題。 不過目前國稅局要對網路交易徵稅，然對於網路交易特性瞭解不足與無從掌握的情況之下，花費的資源與成本所得到的課稅效率，恐怕也是令人質疑的地方，那至於課稅得到的賦賦邊際貢獻效果，相較於目前的財政缺口而言，則又是一個令人質疑的地方。 鍾文榮 |
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| ( 時事評論｜社會萬象 ) |
