世雄促使台灣漁業界與政府共同努力,創造雙贏!
讓台灣重獲鮪魚捕撈配額!
大目鮪魚,多年來一直是台灣外銷魚片市場的主力產品,在市場需求下,漁業界爭相捕撈鮪魚,基於生態保育的觀點,國際社會持續成立了國際資源保育團體,對各國捕撈權加以節制控管。台灣在被視為非法濫捕的情況下,在大西洋海域原有一萬四千九百公噸的配額,被大西洋鮪類資源保育委員會(簡稱ICCAT)刪減只剩下四千六百公噸。
如此台灣捕獲的大目鮪魚,不僅產量被迫減少,也在原有的外銷市場上受挫。據漁業署的估計,ICCAT的這項動作,造成了台灣漁業界近20億新臺幣的損失,漁業界的估計則更為慘重,衝擊到的相關產業,預估整體的損失在七十億以上。
世雄針對此事多方奔走,在遠洋漁業開發中心國際會議廳,召集農委會漁業署、台灣區鮪魚工會及各業者舉行會前會,由漁業署副署長沙志一率領團隊南下,向世雄、鮪魚工會理事長王順隆、大西洋營委會主委林奇邦以及各業者進行說明與雙向溝通。會中談及小船管理、減船等議題,俾使在ICCAT年會上我國代表團爭取恢復配額時政府、工會團體、業者等有相同的共識與目標。
去年十二月我國終於在ICCAT大會上取得國際認同,恢復大西洋大目鮪配額,也同時得以返回大西洋繼續作業,令漁業界頗為振奮!
此次慘痛教訓,促使漁業界與政府共同努力並採取積極作為。經故協調,以往在大西洋海域的六十多艘漁船,今年銳減為十五艘,政府並籌措經費拆解大目鮪延繩釣漁船,協商安排漁船停航、這一年咬緊牙關、終於獲得國際肯定。
大目鮪魚捕撈配額恢復,除了漁業界感到振奮,消費者也有福!大目鮪重回生魚片市場,除了大目鮪魚外銷日本的市場將大門再開,國內的低溫鮪魚生魚片市場也將生氣再起。在所有人共同努力,不僅受到國際的肯定,更解決台灣漁業的一大危機,產量增加,也造福消費者。此番正印證了,國內漁業的發展勢必兼顧國際生態資源的保育,創造雙贏。
羅世雄委員關心大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)刪我大目鮪配額大事紀
時間表 |
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2005. 11.20 | ICCAT19屆年會結束,決議明年台灣在大西洋大目鮪漁獲配額將自14900公噸減為4600公噸,刪減幅度近7成,同時需強化漁船管理、繼續減少漁船數。立委羅世雄陪同鮪魚區公會召開記者會說明,表面損失只十九億,但若將連鎖效應考慮進去,估計損失將達新台幣百億元以上;估計六十多艘漁船的成本直接損失廿多億元,產值損失卅多億元,若再加上供應魚餌的沿近海漁業、修造船、整補等相關行業,總損失應有上百億元,而船員與相關業界可能會波及數千人失業,社會成本更難以估算。 |
2005. 11.21 | 羅世雄於經濟委員會審查農委會95年度預算時,針對制裁案對農委會主委提出質詢政府長期忽視國際可能制裁的警訊,才造成合法漁船業者和特權業者一起陪葬,謝揆竟然還輕描淡寫,誤導國人輕忽問題的嚴重性,應下台負責以謝國人。同時質疑漁業署、農委會無視國際警訊,遲遲不敢鐵腕管理,是畏懼政治壓力所致。羅世雄指出,造成大西洋鮪保組織對我採取嚴厲制裁,長期以來台灣洗魚嚴重,以及主管機關對大型美式圍網漁船與小型延繩釣捕魚缺乏有效管理是重要原因,但漁業署執法時擔心得罪與當局關係良好的業者,舉例而言,總統府資政辜寬敏家族就有五、六艘美式大型圍網漁船。羅世雄說,印度洋與太平洋的相關漁業保護會議明年也將召開,如政府不能痛定思痛嚴格管理,明年的印度洋與太平洋相關漁業保護組織萬一跟進對我制裁,台灣的「漁業王國」將成為「漁業亡國」,徹底崩盤。 |
2005. 11.29 | 羅世雄在高雄漁訓中心召開『鮪魚配額大幅刪減後之因應對策』座談會,邀請農委會副主委李健全、漁業署署長謝大文、副署長沙志一、遠洋漁業組副組長陳玉琛、黃有義科長及台灣區鮪魚公會代表,會後做成決議由公會組成決策小組單一窗口與政府溝通。當天由於業者意見不一,最後由羅世雄建議業者組成決策小組,近期內整合意見密切與農委會協商,爭取最大權益。 |
2005. 12.08 | 國民黨團召開大西洋鮪類保育委員會制裁案協調會,羅世雄聽取台灣區鮪魚公會各代表意見,會後隨即陪同公會代表就補償作第一次談判。 |
2005. 12.09 | 台聯黨團召開大西洋鮪類保育委員會制裁案協調會,羅世雄亦到場聲援。 |
2005. 12.10 | 安排各大媒體對產業衝擊影響進行瞭解。 |
2005. 12.11 | 帶領台灣區鮪魚公會代表上2100全民開講政論性節目,讓台灣民眾瞭解制裁案之真相與可能之衝擊影響。 |
2005. 12.12 | 羅世雄召開第二次協調會邀集農委會副主委李健全與漁業署副署長沙志一等官員,與北上的台灣區鮪魚公會理事長王順隆等業者組成的決策小組,當面協商合理補助。鮪魚業界代表在立法院各黨團支持下,與漁政主管官員協調大西洋大目鮪漁獲配額遭大幅縮減後,業者所面臨的休漁等困境如何解決,以及休漁補助金額等相關問題,決議明天將由業者提出精算數據進一步研商。羅世雄表示,ICCAT對我的制裁,受害的是合法捕魚業者,真正違法洗魚業者反而無法可管,農委會應予合法業者合理補償,對非法漁船拿出「肩膀」管理,不能讓合法業者遭殃,非法業者繼續得利。除此之外並要求我國強化管理,15艘大目鮪作業漁船上需有觀察員、每三個月進港一次接受檢查,當大目鮪漁獲配額用完時需返回高雄港停航。由於明年留在大西洋繼續作業的15艘大目鮪漁船與19艘轉長鰭鮪作業漁船,限期向ICCAT提報名單在即,原本業者在政府未提出妥善協助業者方案前,不願提報名單,協商後,業者同意在明天提報。至於停港休漁等補助問題,業者認為返台停港休漁的42艘漁船,估算每艘在油料、人員薪資與貸款等必要支出就至少要1600萬元,而漁業署公布每艘只能補助597萬元,因差額太大,一時仍難取得滿意的共識。 |
2005. 12.14 | 羅世雄在經濟委員會以召委身份召開協商,經鮪魚業界提出油料成本等精算數據,透過立法院向漁業署爭取休漁補助,達成每艘休漁漁船補助750萬元的協議,鮪魚業界雖不滿意也只能接受,以求度過難關。羅世雄等立委與農委會、漁業署協商,達成每艘休漁漁船補助7百50萬元的協議,繼續留在大西洋作業的漁船未予補助,由業者自行協調處理。 |
2006.12 | 去年十二月我國終於在ICCAT大會上取得國際認同,恢復大西洋大目鮪配額,也同時得以返回大西洋繼續作業,令人極度振奮! |