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減債目標 10年預算平衡2016國債 估逼近6兆國債高舉 朝野立委籲節流誰能減債?
2012/05/13 17:13:01瀏覽51|回應0|推薦0

短評-誰能減債?

  • 2012-05-14 00:53
  • 中國時報
  • 【本報訊】

     立法院財政委員會將邀請財政部做「減債計畫專題報告」。坦白說,是「抬舉」了財政部。要減債,不是只靠增加收入,更要勒緊褲帶、縮減開支,但後者百分之百是行政院主計總處的職權。

     直覺的想就知道,減債不是靠增加收入,就是要減少開支;中央政府管收支者是兩個部會,我們所謂的「財主單位」。財政部負責稅收、發債、調 頭寸;主計總處則是職司編列預算、統籌各部會支出。在一個對增稅不可能的社會中,要減債,減少開支大概還比增稅找財源更簡單點。由這個觀點看,主計總處對 減債的重要性搞不好高於財政部哩。

     但在台灣,要減少支出也難如登天。經濟不景氣,政府要苦民所苦,所以對弱勢的社福支出只能增不能減;因為不景氣,又想要搞凱因斯那套擴大財政政策,因此,投資在經濟建設、公共設施的經費,也不能少。

     更慘的是,總預算支出中,「法定支出」加上人事費用等,就用掉一大半經費,而且是沒人敢動。公務體系過於龐大,冗員充斥,但沒人敢大刀闊 斧的精簡人事。廿年來,政府搞了幾次人事精簡,但奇的是公務員人數「越精簡人越多」。至於龐大且是全球最豐厚的退撫待遇,更如聖牛般無人敢碰,連調整每年 要吃掉七百多億預算的「十八趴」,都不敢做任何更動。要減支出,也是難如登天。

     要期望政府能大幅減債,不必了;寄望立委施壓達成減債,更難,立委不讓國庫多花錢就該偷笑了。減債計畫,看看就好,別太當真。別讓債務增加太快,如希臘般快速走向末路,就夠了。


 
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減債目標 10年預算平衡

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13:57:52

(中央社記者馮昭台北13日電)國債人均負擔連續6個月上升,上任3個月的財政部長劉憶如14日將首度面對中央政府減債問題。財政部初步構想是逐年縮小收支差距,以10年達到預算平衡為目標。

在總統大選前,公平正義和政府財政赤字備受關注,稅改和財改成為財政部兩大施政重點。在立法院將稅改第一題證券交易所得稅修法草案付委後,劉憶如明天(14日)將向立法院財政委員會專案報告「中央政府減債計畫」。

根據財政部的報告,各年度預算赤字約為新台幣2000億元,也就是政府債務大約以每年2000億元的速度增加。財政部的初步構想是,在年度支出不變的前提下,未來各年度目標為減少收支差短在200億元至400億元不等。

如果逐年縮小收支差距的目標可落實,財政部推估,大約10年可先達成預算平衡,之後才有多餘的收支盈餘支付政府未償債務餘額,降低政府債務負擔。

財政部特別提到,預算平衡的前提是支出零成長,如果政府歲出無法有效控制,不僅預算平衡難達成,更難還債。1010513

2016國債 估逼近6兆

  • 2012-05-13 16:02
  • 新聞速報
  • 【中央社】

     截至4月底,中央政府1年以上債務未償餘額新台幣4兆9685億元。根據行政院主計總處和財政部推估,未來4年餘債務恐緩步增加約1兆元,2016年未償債務餘額將增至5兆9469億元。

     稅改和財改為財政部兩大施政重點。在立法院將稅改第一題證券交易所得稅修法草案付委後,財政部長劉憶如14日將向立法院財政委員會專案報告「中央政府減債計畫」。

     根據財政部提出的減債計畫初稿,中央政府債務增加的癥結是入不敷出,歲入增加有限,但歲出結構僵化,政府只有舉債調度。

     財政部指出,雖然中央政府總預算和特別預算赤字占GDP(國內生產毛額)比率從2009年起已連續3年下降,但即使未來4年支出不增加,每年仍會出現1300億元至2700億元不等的赤字,還句話說,還是入不敷出。

     為逐步降低債務負擔,財政部認為,未來要強化國有資產利用,一方面是清點資產、清理閒置和被占用的資產;另一方面是透過委託經營、強化開發和設定地上權等方式,強化運用,增加國家收入。

     在控制支出成長方面,財政部建議,具有自償性、且可由民間辦理的重大公共建設,應優先考慮民間興辦;若非不得已要編列預算支應的公共建設,應檢討優先順序。1010513

國債高舉 朝野立委籲節流

中央社

(中央社記者唐筱恬台北13日電)財政部報告指出,預估今年底國債餘額將突破新台幣5兆元。中國國民黨籍立法委員林德福呼籲研擬開源節流政策;民主進步黨籍立委李應元則說,預算要花在刀口上。

依財政部送到立法院的中央政府減債計畫專題報告指出,截至今年4月底,中央政府1年以上債務未償餘額為4兆9685億元,預估今年底國債餘額將突破5兆元;西元2016年底將達5.9兆元。

李應元表示,中央政府1年以上未償債務餘額高達4兆9685億元,每人平均負擔債務22.5萬元,若再加上潛藏性債務,整體中央政府債務達15兆元,若用紙鈔排列可來回月球28趟,

他說,政府財政在民國77年以前非常穩健,但78年財政部長為郭婉容時,財政急轉直下,總統馬英九執政後,政府債務更難控制,政府預算一定要花在刀口上,不能債留子孫。

林德福表示,前總統陳水扁執政時代,國家債務就開始往上累積,陳水扁先前提出以5年5000億元擴大公共建設,再加上政府推動許多福利政策,當然會造成債台高築。

他說,政府推廣許多社福政策,如發放老年農民福利津貼、國民年金等,但若要增加課稅,民眾就會罵聲連連。政府要研擬開源節流方案,課徵碳稅、調高營業稅等都是值得探討的方向。1010513

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