官場十大高危崗位調查:國土局長居首位
近年來不少地方國土官員紛紛落馬。據人民論壇雜志調查結果顯示,62%受調查者認為“國土局長”風險最高,排位第一。“為什麼大家都
叫‘拿地’,而不用‘拍地’,這說明裡面有門道,‘拿地’條件政府可以設置,規劃政府可以改變,一切主管部門說了算。”溫州某房地產公司董事長在接受媒體
採訪時,如此說到。他甚至直言,土地市場操作基本上潛規則先行。
權力大,監管不到位,潛規則盛行,行賄受賄猖獗,使得國土部門成了腐敗案發生的重災區。不僅如此,因為所涉利益錯綜復雜,這一領域不
時曝出串案、窩案。房地產從土地出讓到規劃調整,有很多“貓膩兒”,這已經是這一領域不言自明的“秘密”了。國土官員揮舞手中的權力大棒,在“顯規則”掩
蓋下,行“潛規則”之實,以謀求私利,貪污腐敗,使得國土系統的犯罪呈現出——潛伏、違規、又有法律掩蓋的特點。我國的土地管理部門位重權大,而權力規范
和監管機制存在諸多漏洞和薄弱環節,並且有關土地的決策、審判、監督不夠透明、公開,這也是潛規則盛行的原因所在。
【詳細】 調查:官場VS職場:十大高危崗位如何PK
涉“土”腐敗緣何高發 涉案人員多是政府官員
中國土地勘測規劃院地政研究中心主任經濟師姚
麗說,房地產等商業用地項目正成為涉“土”腐敗侵害的重點領域。涉案人員關系明顯具有連帶性。姚麗指出,涉案人員多是政府部門官員,關系多為上下級、同事
或朋友,彼此結成利益共盟,利益關系錯綜復雜,案件有時交叉、有時聯合,形成串案、窩案。
很重要的一點是土地領域權力設置過分集中,缺少強有力的制度執行和監管,行政行為沒有做到全程陽光,特別是對重點環節和重點部位的權力運行制衡和糾錯制度
不健全。對於地方政府而言,城市土地是重要的經濟資源,為了掌控這一重要的經濟資源,一些地方政府過於強勢,往往採取不正當行為干預土地管理事務,干預土
地出讓,地方國土部門勢單力薄,無法對地方政府開展有效的制衡。省級以下國土系統受體制制約,受制於地方政府,無法對一些地方政府領導干部的不合理用地決
策進行有效抵制。
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掌權者權力集中肆意妄為 土地系統成腐敗多發區
土地系統“塌陷”五大原因:權力過分集中,監
督制約制度得不到真正落實。管理存在漏洞,行政行為仍然不夠透明。個別領導不按規矩辦事,甚至對土地審批進行不正當干預。打擊不到位,查處工作“雷聲大雨
點小”。不良風氣仍有市場,不拿犯罪當犯罪的觀念讓瀆職犯罪“有處可逃”。
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