黨政軍三退 交通部閉嘴（陳炳宏）---交通部怎麼說???

看現場...

 

國家通訊傳播委員會主委彭芸日前出席立法院交通委員會時強調，NCC（National Communications
Commission）目前對黨政軍投資媒體的立場就是間接開放持股10％，「沒有退讓跡象」。但同時交通部官員卻在接受媒體採訪時主張應該「至少開放百
分之五十，甚至全面開放」。

根據媒體引述交通部 官員談話指出，「世界各國廣電法規未聽說有限制政府不能參與媒體經營的規定，因此將全力表達全面解 禁的想法」。
看到媒體報導交通部官員這種駭人聽聞的言
論，真令人氣結，真希望這是記者誤寫誤報，不然我很想告訴交通部「外行人請閉嘴」！也想請行政院長吳敦義
管制一下官員這類自以為官大學問大的無知發言行徑。
說「世界各國廣電法規未聽說有限制政府不能參與媒體經營的規定，因此台灣相關
條款就應該解禁」的話，顯示官員腦
袋沒有邏輯概念，亦缺乏民主素養。

投資過程應受監督

我想不客氣的作個比喻，如果許多事只是因為全世界沒有明文規範，那
就可以從事的話，那根據這樣的思維邏輯，
我想請教，全世界應該也沒有哪個國家有明文規定做兒女的要孝順父母吧，那就等於表示我們都可以隨便忤逆父母嗎？沒有明文規定兒女要孝順父母，是因為孝順或

尊敬父母是普世的倫常價值，根本不必用法律來規範。因此同理我想說的是，禁止黨政軍等不當勢力經營媒體是民主政治的基本價值，因為作為監督行政、立法、司

法三權之第四權的傳播媒體，哪能由三權來投資經營呢？那被三權所控制的媒體哪還能再發揮第四權監督三權的功能？交通部官員說這些話，不僅是顯示邏輯思考有
障礙，恐怕還該被送去重修民主政治ABC的課程！
老實說，筆者個人也不是很同意NCC目前開放間接持股的作法，未曾公開表示反對只是因應產業實
務 困境而不得已採取無奈沉默的態度。我的理想規範是，NCC應原則禁止黨政軍投資媒體，但是可以在以下條件下同意，那就是所有黨政軍要買賣媒體股權須先向
NCC申請，然後由NCC邀集相關業者、公民團體、學者專家進行多次的三方會審與公聽，如果結論是同意投資，此時NCC才得以開放該筆投資案。
筆

者這樣的主張是基於以下三個基本理由。一是黨政軍投資媒體在民主社會是何等應嚴肅看待的事，因此應該公開透明進行，不得偷偷摸摸；二是行政機關要同意黨政

軍投資媒體的過程應該被公開監督，以免讓執政者透過其執政權力有機會對媒體上下其手；三是公民團體理應有參與黨政軍投資媒體這項國家重大決策的權利，因此
NCC有義務提供公民表達相關意見的管道。
我無法形容看到媒體報導交通部官員前述談話時受驚嚇的程度，我真心希望是媒體亂報，更期盼交通部官員出
面指證媒體報導錯誤，不然就請官員拿出道德勇氣承認見識不足撈過界，並保證再也不會針對此事胡說八道。