美牛進口案處置失當　監院糾正衛生署

更新日期:2010/03/17 01:09 記者慶正／台北報導

監察院財政及經濟委員會16日審查通過衛生署放寬美國牛肉進口案處置失當糾正案，監委一致
認同，衛生署「不尊重國會」。程仁宏委員指出，衛生署長楊志良對外說法言辭反覆，未及時釋疑澄清，重挫政府威信，明顯失職。

98年10月
22日政府簽定「台美牛肉議定書」，宣布開放美國帶骨牛肉、牛絞肉、牛肉臟等項目進口，引發各界嘩然。監委程仁宏、楊美鈴、洪昭男、葉耀鵬組成專案小組調
查，分別約詢楊志良、前國安會秘書長蘇起、農委會主委陳武雄等人。

程仁 宏說，立法院審查95年度中央政府總預算案時，已做成主決議
要求行政機關未來開放美牛進口時，須先向立法院報告並經同意。衛生署卻不顧主決議，逕行宣布開放美牛。

他指出，衛生署將美牛進口議定書視為
「行政協定」，到現在都沒有將議定書送交立法院查照，漠視國會溝通及民眾宣導工作；此外，衛生署沒有在宣布美牛進口時，明確宣示周延配套把關機制，而是在
輿論質疑後，才提出「三管五卡」措施。

程仁宏列舉楊志良發言，顯現其言辭反覆，讓民眾有談判失敗的印象，重挫政府形象，失職。他說，楊志良
在98年10月22日美牛宣布開放當天說「牛雜不在第一波開放名單」；隔天又說，對開放內臟「失望」；25日則改口「談判雖不滿意，仍可接受」。

可 是監委詢問他對談判結果是否事後才知悉，楊志良表示，「簽以前，副署長都有向我以電話報告細節...我知道」。

而前國安會秘書長蘇起接受約
詢時也透露，與美國5次視訊會議中，楊志良任內就有2次，楊志良任命的副署長蕭美玲也向楊志良簡報，如果楊志良反對美牛內臟、絞肉，這段時期就大可以提出
來。

對此蘇起坦言「非常意外」、「10月22日開放後，23日署長就公開說失望，指揮官都沒有信心，當然兵敗如山倒」。

針對 監院只糾正衛生署，而沒有對署長或其他官員提糾舉或彈劾。葉耀鵬回答說，決策沒有問題，而是執行過程不夠周延，因此不涉及糾彈。