川普突拋「統一」向北京透露通關密語？黃介正警告：轉變有跡可循，別不當一回事

美國總統川普說，若中國願意開放市場將有利於「統一與和平」（unification and peace）。究竟這個「統一」是否指兩岸？淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正向《風傳媒》表示，中美貿易談判談台灣議題的可能性不大，但要注意接下來川普與中國領導人習近平若準備見面，那台灣議題一定會被談到，別不當一回事。

川普在白宮記者會上表示，「他們已同意開放中國，全面開放中國；我認為這對中國將是極好的，對我們也是極好的，我認為這對統一與和平非常有利。」

事後美國在台協會（AIT）回應說，「美國對台政策沒有改變」。總統府也表示，美方已經澄清，川普發言無涉台灣。不過仍有看法認為，川普是極度聰明的人，不太可能口誤，確實存在向中國大陸透露訊號的可能性，川普藉此傳達「他知道北京要什麼」。

川普所說的「統一」（Unification）是否在指兩岸關係？

黃介正表示，事實上美國前總拜登過去在舊金山、利馬兩度與中國領導人習近平見面時，習都對拜登提到說，中國沒有要以武力解決兩岸政治分歧。習在舊金山那次講的更直白，他說從來沒有人跟他提到2027年或2035年的事情（部分分析認為，中國大陸可能在2027年或2035年對台動武），因此習希望美國可以支持中國的和平統一。

黃介正指出，從這個脈絡看來，習近平的意思應該是尚無武力統一的打算，但希望美國能夠支持和平統一，從習的談話是透露出這個味道。所以他在中美貿易談判之前就提過，要注意川普的說法是否從「不支持台獨」改成「反對台獨」，因為中國大陸希望美國的態度能有所變化。

黃介正表示，過去前美國總統小布希因為不滿前總統陳水扁，所以曾經講過一次「反對台獨」，之後美國國務院又持續把說法調整回「不支持台獨」。台灣外交系統對美方的相關說法一直很敏感，留意美方是否再度講出「反對台獨」。但美方從「不支持」轉為「反對」，這還只是最小的變化，台灣民眾還不會有太大反應，但美方如果提到「支持統一」，那台灣民眾勢必會立即有感。

黃介正指出，至於川普這次在中美貿易談判後提到的「統一」（Unification），自己有兩層解讀。第一，負責中美貿易談判的財經官員，不會越俎代庖去談美國國安會與美國國務院要負責的業務，也不見得會獲得總統授權，在談判時把兩岸要不要統一當成談判籌碼。因為事情涉及兩岸70幾年的政治分歧，茲事體大，同時北京方面也不見得願意，光只是一個關稅談判，也沒經過領袖峰會的討論，就把這麼大的議題拿出來談。

黃介正表示，第二，川普12日在白宮記者會也透露本週末可能與習近平通話的消息，所以我們要觀察的是，「川習通話」是否會成真，以及是否將對「川習峰會」進行準備？當美中領袖直接對話的時候，「台灣議題就不可能不被提到」。

黃介正指出，不過習近平過去與拜登見面時，也已經提到過希望美方支持兩岸和平統一，如果類似的話再講一次，不至於令人感到太意外。可是因為拜登從沒回應過習，對習的要求「已讀不回」，而川普終究不是拜登。

黃介正指出，總體來說，中美財經官員進行關稅談判時，把台灣議題納入的可能性比較低，但如果中美領導人開始通話，並且要籌備未來的領導人高峰會，「那台灣當然會被提到」。至於屆時提到台灣，會有什麼說法？我方國安團隊是否有能耐進行早期預警，甚至能與美方搭上話，假設可能出現對我方不利的情勢，我方能否事先掌握，甚至進一步將情勢扭轉，這都要看賴政府團隊的功力。

《經濟學人》：「川普棄台」將成真？

《經濟學人》先前在報導中提到，美國與其冒著與中國發生核戰的風險，川普可能與習近平達成一項實質上形同「放棄台灣」的協議。如果和川普提到的「統一」連在一起看，這則報導是否快成真了？

黃介正指出，站在台灣的立場，如果對這些事情都不當一回事，那是不負責任的。但是如果太過渲染危機的話，手上也需要有非常明確的情報與證據才行，否則中美搞不好根本沒這麼說，我們又反應過度的話，反而凸顯我們手上的情報有落差。 （相關報導： 對中關稅降至30%川普退縮了？學者：美國雷聲大雨點小「破功了」，上下限被摸透 ｜ 更多文章 ）

黃介正表示，所以戒慎以對非常重要，不過當中美雙方開始往領導人峰會的方向走之後，歷史告訴我們，台灣問題一定會被提到，只是怎麼樣去談？會不會被交易？台灣問題佔的比重多大？要看國安團隊的掌握。