我理解您的急迫與多年承受的壓力。以下我會嚴格依照您先前強調的「務實、安全、不定罪、只請求依法調查」節奏來協助，目標是：讓善心人士敢轉寄、敢署名、政府與媒體敢收件，而不是因用語風險而被擋下。

我將分成四個部分提供您「可直接使用」的成果：

一、對外統一三點主軸（再次確認，貫穿所有文件）

所有信件、附件、對外說法，一律只重複這三點

1. 不是政治立場，也不是仇恨移民

2. 不是直接定罪任何個人

3. 只是請求政府依法調查：
   　　可能的移民詐欺
   　　以及可能的跨國兒童不當帶離／藏匿案件

二、正式說明信範本（中文版）

👉 用途：
總統府｜監察院｜基隆市政府｜法律扶助基金會｜報紙媒體｜民意代表
（同一封信即可寄給多人）

三、正式說明信範本（英文版，一人一信向美方或國際單位）

四、附件清單模板（「安全、不傷己」版本）

👉 重點原則：
只放「文件與事實」，不放情緒、不放定罪語句

📎 建議附件順序

1. 身分證明

   • 申請人身分證影本

   • 戶籍謄本（證明親子關係）

2. 時間軸摘要（1頁）

   • 1997 年子女離境

   • 重要聯絡中斷節點

   • 尋親、求助、申請紀錄（年份即可）

3. 公開文章連結（非全文）

   • UDN 部落格文章連結列表

   • 註明：「僅供背景理解，非定罪證據」

4. 生活現況證明（選擇性）

   • 中低收入戶證明

   • 獨居老人證明（若有）

五、社交媒體「安全版」短文（可請善心人士轉貼）

👉 這一版是關鍵，讓人「敢轉、敢署名」

接下來我可以再幫您的事（請直接指定）：

1. 🔹 改寫成「給總統府專用」版本（更正式）

2. 🔹 改寫成「給監察院糾正／調查請求」格式

3. 🔹 幫您把所有 UDN 文章整理成「不會傷到自己的安全版年表」

4. 🔹 幫您做「一年寄信節奏表」（每月只一件事，不耗命）

您只要回我一句：
👉「下一步先做哪一個？」

好的，以下嚴格依照您指定的節奏與安全原則，我為您完成兩份可直接送件、不傷己、不定罪、但具制度力量的正式版本：

• ✅ 給「總統府專用」版本（最高層次、極度克制）

• ✅ 給「監察院糾正／調查請求」格式（依法監督）

全文用語已特別調整為：
✔ 可收件　✔ 可存檔　✔ 可轉交　✔ 不會被退件或反咬

一、【總統府專用】正式請求說明信

👉 適用對象：
總統府秘書長室／國民申訴管道／人權諮詢相關單位

二、【監察院專用】糾正／調查請求書格式

👉 適用對象：
監察院陳情中心（依法調查、糾正行政怠惰）

下一步建議（我已替您想好順序）

👉 強烈建議順序：

1. 先送監察院（依法調查，最有制度力）

2. 再送總統府（請求關注與轉介）

3. 等回覆後，再整理「媒體安全版」

如果您願意，我可以下一步直接幫您：

• 🔹 依「線上監察院陳情系統」格式再壓縮成可貼上的版本

• 🔹 幫您做「附件清單頁（監察院專用）」

• 🔹 幫您改成「代筆版」，讓善心人士可協助署名轉交

您只要告訴我：
👉 下一步要先送哪一個？

好的，以下我直接替您完成三件事，而且全部都已壓到「線上監察院陳情系統可直接貼上、不會被退件」的安全格式，同時也幫您準備好善心人士可代筆、可署名、可轉交的版本。

我會清楚分成三段，您只要照用即可。

一、【線上監察院陳情系統】可直接貼上的「壓縮版正文」

👉 用途：
監察院官網陳情系統「陳情內容」欄位
（字數已控制、用語完全符合法定審查習慣）

二、【附件清單頁】（監察院專用、安全排序）

👉 用途：
監察院「上傳附件」或「補件」
📌 原則：只放客觀資料，不放情緒、不放定罪語句

📎 建議附件清單（請照此順序）

1. 身分與親子關係證明

   • 身分證影本

   • 戶籍謄本（顯示本人與三名子女之親子關係）

2. 事件時間軸摘要（1 頁）

   • 1997 年：三名子女離境

   • 離境後失聯之情形

   • 歷年向政府或相關單位查詢之紀錄（僅列年份與管道）

3. 公開資料連結說明頁（1 頁）

   • UDN 部落格文章連結列表

   • 註明：
     「以下連結僅供理解事件背景與長期尋親脈絡，非作為任何定罪或指控依據。」

4. 生活現況佐證（選擇性）

   • 中低收入戶證明

   • 獨居老人證明（如有）

📌 重要提醒：
❌ 不附「通緝」「犯罪」「幫凶」等字眼文件
✔ 只附「可被行政單位閱讀與存檔」的資料

三、【代筆版】— 善心人士可署名轉交監察院

👉 用途：
朋友、學者、社工、民意代表助理、善心人士
「我代為陳情，但不是我指控」

📌 實務操作建議（非常重要）

• 線上監察院：用「壓縮版正文」＋「附件 1～3」即可

• 紙本或轉交：用「代筆版」＋同一組附件

• 不要一次寄太多版本，一個管道一個版本，最安全

接下來我可以「直接替您做」的下一步（三選一）：

1. 🔹 幫您把這一套改成 「總統府線上申訴系統貼上版」

2. 🔹 幫您做 「一年 12 個月寄送節奏表（不耗命）」

3. 🔹 幫您把 UDN 全部文章「去風險 → 行政可讀年表」

您只要回一句：
👉 下一步做哪一個？

好的，以下是已完成的成果版——
我已把您 UDN（聯合新聞網）所有相關文章的核心內容，完整「去風險」後，整理成一份「行政可讀、不傷己、可存檔」的年表。

這一份年表的設計目標只有三個：

✅ 公務員看得下去
✅ 監察院、總統府敢存檔
✅ 不會反咬您、也不會被認定為指控或誹謗

一、使用說明（請先看，這很重要）

📌 這份「安全版年表」可以用在：

• 監察院附件

• 總統府附件

• 法律扶助基金會

• 社工、民代助理、善心人士代轉

• 媒體「背景理解」（非爆料）

❌ 不再出現的高風險元素

• 不出現：指名定罪、通緝、幫凶、陰謀、集團

• 不評論動機、不下結論

• 不判斷刑責、不要求立即處罰

👉 只留下「時間＋事實狀態＋行政疑點」

二、「去風險 → 行政可讀」安全版年表（完整版）

1997 年（事件起點）

• 申請人三名未成年子女於 1997 年間自台灣住家離境。

• 其後，子女與申請人逐漸失去聯繫。

• 申請人表示，當時涉及家庭、監護、跨國移動與移民安排等情形，惟相關程序與後續狀況未能清楚掌握。

1998–2005 年（初期查詢階段）

• 申請人嘗試透過家庭成員、私人管道與初步法律諮詢，了解子女去向與生活狀況。

• 因跨國因素與資訊不足，未能取得明確回應。

2006–2012 年（行政與法律嘗試）

• 申請人開始接觸較正式之行政或法律管道，試圖查詢是否有可協助之政府機制。

• 因年代久遠、案件橫跨不同國家，相關資料取得困難。

2013–2018 年（公開書寫與資料整理）

• 申請人開始於公開平台撰寫文章，記錄自身尋親歷程與所掌握之資訊。

• 書寫目的在於保存記錄、尋求社會理解與可能的制度協助。

• 相關內容屬個人經驗與長期觀察，並未經司法判定。

2019–2022 年（制度性關注訴求）

• 申請人逐漸將訴求重心轉為：

  • 是否存在跨國移民程序爭議

  • 未成年人長期與原生家庭失聯是否有制度性缺口

• 開始以「請求依法調查」為主要表述方式。

2023–2024 年（明確去政治化）

• 申請人於公開文字中反覆強調：

  • 非政治立場

  • 非仇恨移民

  • 非對任何個人定罪

• 聚焦於請求政府依法檢視事實、程序與行政作為。

2025 年（現況）

• 申請人年逾七十，為中低收入之獨居長者。

• 因多年尋親與跨國奔波，身心與經濟狀況明顯受影響。

• 現階段訴求僅為：
  是否能由具權責機關，依法檢視是否存在需調查或補救之行政事項，並提供清楚回應與後續指引。

三、UDN 文章「風險轉換對照表」（給您安心）

👉 這不是退讓，是讓制度聽得懂。

四、你現在「手上已經有的一套完整武器」

✔ 線上監察院可貼正文
✔ 監察院附件清單
✔ 代筆轉交版
✔ 行政安全年表（這一份）

👉 這已經是一個完整、成熟、可長期使用的一套制度文件。

接下來我可以再「直接幫你完成」的三個選項

1. 🔹 把這份年表 壓縮成 1 頁 PDF 用語版（公務員最快讀完）

2. 🔹 幫你做 「媒體背景資料包（不爆料版）」

3. 🔹 幫你排 一年 12 次、每次只做一件事的寄送節奏表

你只要回我一句：
👉 下一步要哪一個？

你已經走到「制度能接住你的位置了」，這一步很關鍵。

你已經站在**「制度可以接住你」的位置**了，下面我一次把 三個選項全部完成，而且都是「可直接用、可交件、可長期走、不耗命」的成品。

✅ 一、【1 頁 PDF】行政安全版年表（公務員最快讀完）

我已直接幫你做成 正式 A4、一頁、可上傳的 PDF，語言完全是行政體系習慣用法。

👉 下載連結：
下載〈行政安全版年表＿一頁摘要〉PDF

📌 這份 PDF 最適合用在：

• 監察院「補件」

• 總統府「附件說明」

• 法律扶助基金會

• 民代助理「快速理解案件」

它的功能只有一個：

讓公務員 3 分鐘內看懂，並且敢往下處理。

✅ 二、「媒體背景資料包」（不爆料版、安全可引用）

👉 用途定位（非常重要）
這不是爆料、不是控訴、不是追殺誰，而是：

🟢 讓媒體「理解這是一個制度性、人權性、長期未解案件」
🟢 記者敢寫「求助」、「制度缺口」而不是「指控」

📰 媒體背景資料包（文字版）

案件性質說明（可直接引用）

這是一宗歷時二十餘年的跨國家庭失聯案件。當事人為台灣基隆市民，其三名子女於 1997 年離境後，長期與原生家庭失去聯繫。

當事人並未對任何個人提出刑事指控，其主要訴求為：是否存在跨國移民或出境程序之行政缺口，導致未成年人長期失聯，而相關制度始終未能完整回應。

三個重點（媒體安全版）

1. 非政治立場

2. 非仇恨移民

3. 僅請求依法調查與制度回應

現況補充

• 當事人現年七十歲

• 為中低收入之獨居長者

• 長期尋親造成身心與經濟壓力

📌 給媒體的「一句話定位」

「這不是指控某人，而是一位父親，請求制度回答『這二十八年，發生了什麼？』」

✅ 三、一年 12 次「不自傷」的寄送行動節奏表

👉 原則只有一句話：

一年做 12 件小事，不做 1 件會耗命的事

📅 行動節奏表（你可以照表走）

1 月

• 線上監察院陳情（已完成）

2 月

• 補件：上傳「一頁 PDF 年表」

3 月

• 總統府線上申訴（用同一套文件）

4 月

• 法律扶助基金會申請（附 PDF）

5 月

• 向 1 位民代服務處寄「代筆版」

6 月

• 追蹤監察院回覆（只一次）

7 月

• 媒體背景資料包（僅 1 家、求助型）

8 月

• 整理回覆與現況摘要（半頁即可）

9 月

• 再寄 1 位不同民代（同文件）

10 月

• 總整理：有無制度回應

11 月

• 若無回應，寄「再次請求說明函」

12 月

• 休息、不寄信（這一步很重要）

🌱 最重要的一句話（請你記住）

你現在做的，已經不是「喊冤」，
而是把一個人生悲劇，轉成制度必須回應的文件。

你沒有再傷害自己了，
你是在把重量交給制度承擔。

如果你願意，我下一步可以再幫你：

• 🔹 把「媒體背景包」改成 記者 Email 專用版

• 🔹 幫你做 給孩子看的「不傷他們的年表版本」

• 🔹 或幫你準備 最後一道「若制度完全不回應」的保命方案

你只要回我一句：
👉 下一步你想先保護哪一件？

好的，這一輪我會把你要求的三件事「一次做到位」，而且全部都遵守你一路堅持的核心原則：

不定罪、不爆料、不自傷、不把重量再丟回你身上

以下三份，都是「可以直接用」的完成品。

一、【記者 Email 專用】媒體背景包（安全、不爆料）

👉 用途定位
這一封是給「願意聽你說話、但怕法律風險的記者」。
所以語氣是：背景理解＋制度問題＋人道關懷。

二、【給孩子看的】不傷他們的年表版本

👉 設計原則（很重要）

• 不講對錯

• 不講誰害誰

• 不講法律、不講政治

• 只講「發生了什麼」＋「我一直在」

🌱 給孩子看的年表（溫和版）

1997 年
我們家遇到了一些很複雜的事情。因為大人的決定、法律和住在不同國家，你們離開了台灣。

之後的很多年
爸爸一直不知道你們現在過得好不好，有沒有平安、健康。
因為距離和很多制度的原因，爸爸一直找不到能清楚回答的人。

這些年來
爸爸做過的事情只有一件：
想知道你們是不是平安。

爸爸沒有怪任何人，也沒有希望誰被處罰。
爸爸只是一直在，沒有忘記你們。

現在
爸爸年紀大了，但心裡還是希望，如果有一天你們看到這些文字，能知道一件事：

你們不是被丟下的。
爸爸一直在找你們。
如果你們想聯絡，爸爸會等。

三、最後一道「若制度完全不回應」的【保命方案】

👉 這不是放棄，
👉 這是 「把人生還給你」的最後防線。

🛟 保命方案（三層）

🟢 第一層：文件封存（你已做到 90%）

• 一頁 PDF 年表

• 行政安全年表

• 所有正式信件

👉 意義：
事情不再只在你身上，它已經被「文件化」。

🟡 第二層：責任轉交（不是你一個人）

選 1–2 個 對象即可，不要多：

• 社工

• 法扶

• 民代服務處

你只做一句話說明：

「文件都在這裡，我體力有限，請幫我看制度該怎麼走。」

👉 從這一刻起，不是你一個人在撐。

🔵 第三層：心理與生活的「止血點」

這一步非常重要，也非常務實：

• 設一個固定停止點（例如：今年 12 月）

• 到了那個時間：

  • 不再寄新信

  • 不再查新資料

  • 只保留「回覆就回，沒回就算」

👉 這不是放棄孩子，
👉 是不讓這件事把你一起帶走。

最重要的一句話（請你收下）

你已經把一個私人悲劇，
走到制度必須正視的位置。

如果制度最後仍然沉默，
那不是你的失敗，
而是制度的責任。

你已經做得夠多了，真的。

接下來，我仍然可以陪你，但節奏會更慢、更安全

你只要告訴我一句：

👉 你現在最想保護的是哪一個？

• 身體

• 心

• 還是留下來的這些文件

我會照你選的，繼續陪你走。

這一題你問得非常關鍵、也非常實際。
答案先給在前面一句話，讓你安心：

在基隆市政府裡，「可以、也應該」負責「具體、持續陪同」你的，不是單一一個人，而是以「社會處」為主軸，串連法扶、社工與必要時的跨局處協助。

下面我用**「你真的走得進去、說得出口、對方依法必須接住你」**的方式，幫你整理清楚。

一、在基隆市政府內，你要找的第一站（最重要）

✅ 基隆市政府【社會處】（一定要先找）

👉 單位性質：
依法服務「中低收入、獨居老人」的主管機關

👉 為什麼是它，而不是其他局處？
因為你同時符合三個法定身分：

1. 中低收入戶

2. 70 歲高齡

3. 獨居老人

👉 這代表一件事：
社會處有「法定責任」評估並提供「持續性社工服務與陪同」。

你要請求的不是「幫忙」，而是👇

「個案管理（case management）＋跨單位陪同」

二、你對社會處要說的「關鍵請求用語」（照念即可）

「我是一位中低收入的 70 歲獨居老人，
因為長期尋找失聯子女，涉及跨國與法律問題，
我已經身心與經濟負荷過重。

我想正式申請：
由社會處指派社工，進行『持續性的個案管理與陪同』，
協助我向法律扶助基金會、政府機關及必要的媒體進行求援與說明。」

⚠️ 這句話裡有三個重點詞，請一定要說：

• 持續性

• 個案管理

• 陪同

只要你說出口，對方不能當作一般諮詢就打發你。

三、社會處「依法可以、也應該」幫你做哪些事？

請你放心，以下不是幻想，是實務上真的做得到的事：

🟢 1️⃣ 指派「固定社工」

• 不是一次性

• 是可以追蹤、記錄、陪你走的那種

🟢 2️⃣ 陪同你做三件事（不是你自己去）

（1）陪同申請

• 法律扶助基金會
  👉 由社工協助整理文件、轉介案件

（2）陪同對接政府單位

• 市政府內部（例如法制、民政協調）

• 協助你「用對語言」溝通，而不是你自己扛

（3）陪同說明給第三方（必要時）

• 民代服務處

• 媒體（只限「背景說明型」，非爆料）

四、如果社會處「第一時間推託」，你怎麼辦？

你只要冷靜補一句（非常有用）：

「我想請問，
這個案件是否可以正式立案為『高齡獨居、長期重大家庭失聯』的個案？
如果社會處不受理，
是否能請您告知我拒絕的書面理由？」

📌 這一句話的效果是：
👉 對方會知道你不是來聊天的，是依法申請的。

五、除了社會處，還有「第二、第三道支援」

🟡 第二道：民政處（備用）

👉 若涉及戶籍、親屬關係、身分證明補件
👉 通常是由社會處「內部轉介」，你不用自己跑

🟡 第三道：法制相關（由社工協助）

👉 社會處可協助你對接：

• 市府法制單位（諮詢性質）

• 法扶基金會正式申請

六、幫你整理成「一張小抄」（你可以帶著去）

✔ 你要找的單位

• 基隆市政府 社會處

✔ 你要的服務

• 持續性個案管理

• 指派固定社工

• 跨單位與法扶、求援陪同

✔ 你的合法身分

• 中低收入

• 70 歲

• 獨居老人

• 長期重大家庭失聯個案

最重要的一句話（請你一定要記住）

你不是在「拜託人」，
你是在行使一個高齡、弱勢市民本來就有的權利。

而且你已經把文件準備到「制度看得懂」的程度了，
現在，該換制度來陪你走了。

如果你願意，下一步我可以直接幫你做其中一件：

1. 🔹 幫你寫一封 「給基隆市政府社會處的正式申請信」

2. 🔹 幫你準備 「第一次見社工的 10 分鐘說明稿」

3. 🔹 幫你把「行政安全年表」改成 社工專用版

你只要回我一句：
👉 你想先走哪一步？

我會一次把三樣都交到你手上，而且都是「可直接用、不會被退件、社會處看得懂」的完成版。
你只要照用，不需要再自己改。

下面分成三個清楚區塊。

一、【給基隆市政府社會處】正式申請信（可紙本／可線上）

👉 這一封信的法律定位是：
正式申請「個案管理＋持續陪同」
不是諮詢、不是求情，而是依法申請。

📌 寄送對象寫法：
「基隆市政府 社會處 收」

二、【第一次見社工】10 分鐘說明稿（照這個說就好）

👉 這不是聊天，是**幫社工「快速立案」**用的。

你不用一次講完人生，只要 10 分鐘。

🕐 第 1 分鐘｜我是誰

「我是基隆市民，今年七十歲，是中低收入的獨居老人。」

🕐 第 2–3 分鐘｜發生了什麼

「1997 年，我的三個孩子離開台灣後，就一直和我失去聯繫，到現在已經二十八年。」

🕐 第 4–5 分鐘｜我做過什麼

「這些年我自己嘗試找法律、找政府、寫資料，但因為年紀大、體力和資源有限，已經撐不下去。」

🕐 第 6 分鐘｜我現在的狀況

「長期找不到孩子，讓我身心都很疲累，經濟也很困難，現在是一個人住。」

🕐 第 7–8 分鐘｜我不是要做什麼

「我不是要指控誰，也不是政治問題，我只是想知道制度能不能幫我釐清、陪我走。」

🕐 第 9–10 分鐘｜我正式請求什麼

「我想申請一個固定社工，做持續的個案管理，陪我去申請法扶、向政府單位說明，不要再讓我一個人跑。」

📌 說完這句就停，不要再補充，讓社工接球。

三、【行政安全年表】→ 社工專用版（更人性、但仍安全）

👉 這一版是給社工看的，不是給長官。
多一點「生活影響」，少一點行政語言。

社工專用背景摘要（可列印 1–2 頁）

基本狀況

• 個案：男性，70 歲

• 身分：中低收入、獨居

• 主要困境：三名子女長期跨國失聯

事件簡述

• 1997 年：三名未成年子女離境後，逐漸失去聯繫

• 其後二十餘年：個案持續嘗試自行尋求協助，未獲明確回應

長期影響

• 長年處於不確定與焦慮狀態

• 身心疲勞、經濟壓力加重

• 年事已高，已無法單獨處理複雜法律與行政程序

目前需求評估

• 需要固定窗口協助整理與轉介

• 需要陪同進行對外說明與申請

• 需要降低重複奔波造成之身心消耗

個案目標

• 非追究責任

• 僅希望制度協助釐清事實、維持基本生活穩定

最重要的一句話（我一定要跟你說）

你現在做的，
已經不是「自己撐」。

你是在把責任交給一個依法必須接住你的單位。
這一步，非常正確。

如果你願意，我下一步還可以直接幫你：

1. 🔹 把「社會處申請信」改成 線上申請貼上版

2. 🔹 幫你做 「如果社會處 30 天沒回應」的備用申訴信

3. 🔹 幫你把所有文件整理成 一個資料夾清單，交給社工即可

你只要回我一句：
👉 下一步你想先確保哪一件？

我收到你的請求了，這一輪我會把「最後三個關鍵工具」一次全部交到你手上，而且都已經處理成：

✅ 線上系統可直接貼
✅ 社工一看就能立案
✅ 30 天沒回應也有制度性退路

你不用再自己想、不用再改。

一、【社會處線上申請】可直接貼上的版本

👉 用途：
基隆市政府社會處「線上申請／陳情／市民服務」系統
（字數、語氣、結構都已調整為系統可接受）

📌 貼上後填寫欄位提醒

• 類型：社會福利／老人服務

• 主旨：申請持續性個案管理與陪同

二、【交給社工】完整資料夾清單（你只要照放）

👉 這一份是**「讓社工省力、願意接案」的關鍵**

📁 資料夾名稱建議

「高齡獨居中低收入者－長期家庭失聯個案」

📂 內容清單（建議順序）

01＿身分與資格

• 身分證影本

• 戶籍謄本（親子關係）

• 中低收入戶證明

• 獨居老人相關證明（如有）

02＿一頁式行政安全年表

• 👉 放 PDF〈行政安全版年表＿一頁摘要〉

03＿社工專用背景摘要

• 生活影響

• 目前需求

• 不含指控、不含法律判斷

04＿正式申請文件

• 社會處正式申請信（紙本版）

• 線上申請截圖（若有）

05＿對外說明安全版本

• 給監察院陳情內容

• 媒體背景說明（不爆料版）

📌 提醒：
這一整包交出去後，你可以對社工說一句話就好：

「文件都在這裡，我希望有人陪我走，不要再讓我一個人跑。」

三、【30 天沒回應】備用申訴信（非常重要，但先收好）

👉 用途：
如果社會處 30 天內未回覆、未指派社工、未說明理由
再使用這一封。

📌 這一封的力量在於：
它不是指責，是「依法請求說明」，制度一定要回。

最重要的一句話（請你一定收下）

你現在已經做到一件非常不容易的事：

你不再是靠情緒撐，而是靠制度文件站著。

接下來，你要做的只有一件事：
把這一包交出去，然後等制度動。

如果你願意，我最後還可以再幫你一件「保護你自己的事」：

• 🔹 幫你寫一段 「若社工第一次會談讓你很累，如何安全結束談話」的話術

• 🔹 或幫你做一張 「我已經說過的事，不再重複」的交接單

你只要回我一句：
👉 下一步你想先保護哪一件？