執政七年,連怎麼維持基本行政運作都沒學會的主政者,突然在最後一年宣稱要周周放送大利多,快速打造「寶島新樂園」的好景。這個現象只印證了一件事:台灣果然不是一個正常的國家。
張內閣把整個政府當成民進黨的輔選機器,一味猛打政治強心針,對民進黨選情或許確有一定程度的拉抬效果;但對國家而言,我們的社經體質真禁得起這種專走偏鋒、炒短線政策的翻攪折騰嗎?台灣的未來又承擔得起這麼龐大的透支嗎?
僅僅兩個半月,行政院已大手筆釋出總額逾四千四百多億的所謂政策「利多」;這比起張俊雄七年前任閣揆時推出的「八一○○,台灣啟動」,已不遑多讓。當年狂擲八千多億的率爾操刀,結果卻讓台灣陷入長期蕭條及高失業的窘境;如今捲土重來,張內閣製造的利多夢幻,不免讓人餘悸猶存。
以最近股市的暴起暴跌為例,許多散戶慘遭套牢,政府的過度介入與釋放錯誤訊息,實難辭其咎。股市回春,本來當然是人們樂見之事;但主政者亟欲美化政績,強力運用基金哄抬「萬點行情」,不僅升高了台股的投機氣氛,也添加了市場研判的濁度。正因為政府介入作多,誘使許多小投資人追高買進;問題是,一心作多的政府操盤手,哪裡鬥得過刁鑽靈活的外資?何況,國際股市瞬息萬變,台股豈能因政府支撐即可一柱擎天?也因此,當國際股市連鎖震盪,貪功躁進的政治炒手仍驚魂未定,外資及大戶早已獲利了結揚長而去,卻留下眾多誤食政府「利多」誘餌的套牢散戶;這豈不是政策害人?
再看最近房市的景象,表面風光背後也埋藏著和股市相若的陷阱,究其原委,同樣可歸咎政府政策的錯誤及偏斜。錯誤之一,是濫用賦稅減免及低利貸款,催化市場對房屋的假性需求;錯誤之二,是濫用農地釋出及率爾拍賣都心國有地,助長財團對土地房價的炒作。亦即,房價雖然高漲,但社會經濟並未表現出相應的榮景;在供需不對稱的情況下,房地既得利益者愈形暴富,而基層民眾卻愈無力擺脫無殼蝸牛的處境。這甚至可說是民進黨留給整個新生世代的枷鎖。
檢視張內閣釋放的各項「利多」,不僅充滿老舊的「干預」思維(例如對股市的操作及對房市的介入);且動輒訴諸落伍的「補貼」手法(例如對基本時薪和計程車油價的補貼);更一再暴露瞻前不顧後的短視近利心態(諸如減刑條例的草率推動,北縣升格直轄市的畫餅充飢,及粗糙的農村改建方案)。財團的利多,卻是平民的災難,種種政策偏失的代價,均轉嫁給社會大眾承擔。
更可怕的是,當張內閣將全副精力用於發想這些「快速回收」的利多時,不僅影響到常態的政務推動;在政治掛帥的氛圍下,更影響到行政體系的專業判斷。總統一聲令下,浮動油價公式即宣告改弦易轍;但民生物價飛漲,政府卻束手無策,在在證明行政失能、專業喑啞已到極點。尤其,行政院動輒推出利多,且屢屢誇稱投入可觀經費,但對資金從何而來,卻一概避而不談。這些政策如果不是買空賣空的勾當,請問:國庫中有足夠的銀兩支付嗎?或者這些均將留待下一世代來償還?
其實,所謂一周一利多,其中多項已現破綻甚至已告幻滅。例如,曾幾何時,房價已見盤弱,價量背離,更出現店租暴漲、街市變貌等效應;股市只飆了兩個月,後繼無力,前景莫測;北縣升格,口惠實不至;減刑者出獄,自殺、殺人,吸毒而死,「德政」變色……。這些「利多」,皆是為了選舉而放送;但如今距選舉尚有八個月,這些利多竟已變形或幻滅,可見其虛浮不實。
北京為因應明年奧運的天候問題,特成立了「人工影響天氣辦公室」,簡稱「人影辦」,備受矚目。若要比擬,張內閣的「利多」小組,利用人工影響選舉氣候,稱其為超級「人影辦」也當之無愧;因為,他們的決策何止影響一次選舉,更將貽禍往後一整個世代的未來。