轉貼:加速產業升級 政府不能只做半套

台中精機董事長黃明和指出，美國、日本、韓國、德國及大陸工具機產業都是仰賴汽車產業支持，台灣是唯一沒有強而有力的汽車產業，靠自己發展出工具機產業。目前國防採購以進口為主，台灣只做半套，只有全面開放，讓台灣工具機廠參與國防採購，會加速台灣工具機業升級。

黃明和指出，台灣產業發展都是被環境逼出來，民國65年至75年，台灣生產車床、銑床等機械設備有一半外銷美國，後來美國以危害國防為由而對台灣實施VRA條款，後來台灣機械產業轉型到CNC車床，外銷市場也從美國轉到歐洲，成功攻占歐洲及中南美洲市場，當大陸變成世界工廠，台灣機械出口又轉進大陸市場，近10多年開始分散到東歐、土耳其及俄羅斯等新興市場。

黃明和說，民國81年5月，他隨前經濟部長趙耀東、工商時報前發行人余範英首度登陸參訪，與大陸機電部官員接觸，當年底，台中精機就獨資1,200萬美元，在大陸天津經濟技術園區設廠銷售。20多年來，兩岸同文同種的優勢，可以教導大陸企業機械操作，讓台中精機產製工具機打入大陸國家級重點企業，塑膠射出成型機主要賣給台商3C業者，台中精機售價只有日本及歐洲廠商的6成。

黃明和指出，台商到大陸投資都屬於勞力密集，看盡廠商發展的起起落落，近5年，台商要不收掉，要不就轉型回台灣或前進東南亞投資設廠。台中精機在台灣算是中大型工具機廠，但在全世界只能算中型企業，尤其大陸工具機廠從20多年前18家，整併到目前以瀋陽及大連兩機床廠，先後在香港、上海掛牌上市，生產規模很大且年營收人民幣1、2百億元，尤其瀋陽機床廠近1、2年不好，最近就進行重組。

黃明和指出，台灣廠商要拚規模、價格，都拚不過大陸業者，便宜及低價工具機都是大陸廠商的市場，近來韓國、美國、日本及德國工具機廠也前進大陸，與當地廠商合作或合資設廠，技術、價格及售後服務愈來愈競爭，台灣機械業在大陸優勢逐漸喪失。台灣工具機要尋找自己的定位及利基，從提升品質、品級及服務等方面著手。

黃明和表示，今年台灣產製CNC車床銷大陸0關稅，韓國銷大陸要繳5％進口關稅，但台灣尚未加入RCEP，韓國卻與美國、加拿大及歐盟簽屬FTA，工具機銷美、加及歐盟均享0關稅優惠，但我工具機輸往美加要繳4％至5％進口關稅、銷歐盟要繳納2.7％進口關稅。目前服貿協議還在吵，台灣沒有辦法簽署FTA，市場最大受益者是韓國。韓國工具機廠家數不多，但都依附在現代汽車等集團，規模比台灣大4、5倍。 黃明和感概地說，20年來，韓國機械產業以內銷為主，靠著汽車產業支撐，美國早期、日本及德國都是如此，要有客戶端的強力支援，台灣本身汽車年產量30萬輛、機車年需求70萬輛，規模不是很大，台灣是唯一沒有靠汽車工業，卻能發展出工具機產業。

黃明和表示，大陸策略性扶植其機械產業，舉凡國防、精工、汽車及機械產業有中大型案子招標，若採最有利標，台灣就有勝出機會，一旦上面有指示，台灣就打不進去，只能做中小型企業或民營企業訂單。台灣國防機械設備採購都以進口為主，上一次是郝柏村擔任國防部長任內，開放一些標案讓台灣中下游業者參與，只做半套，如果全面開放，就能加速台灣工業升級。