.

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140514000456-260109
駁翁院長再生能源數據
2014年05月14日 04:10
中國時報 張文杰（作者為清華大學研究助理）

貴報日前一篇「2025年再生能源提升達15％ 翁啟惠力推太陽能」的新聞，文中翁啟惠院長在立院被質疑與6年前支持核能說法自相矛盾時，提出許多數據替自己辯駁。

翁院長說再生能源發電量僅占全台4％，遠低於鄰國。但由於水力發電開發甚早，技術純熟，在再生能源中占了絕大多數，因此在討論再生能源時常把水力發電和非水力發電分開討論。根據國際能源總署的資料，目前全球發電量中約有17％來自水力發電，而美國能源情報署在2013年的報告也指出，至2025年時全球水力發電占總發電量比例約16％。台灣水力發電受限地形與氣候，目前約占發電量3％，發展也已趨飽和，幾無增加潛力，到2025年預估仍約占發電量3％。所以台灣再生能源發電比例跟國際比較起來偏低，主因是水力發電受到限制，和有無發展決心或長不長進無關。

非水力發電，目前風能、太陽能和地熱總發電量不到全台1％，其中陸上風能即占7成。陸上風能受地理環境與人口稠密度影響，全台發展空間也趨近飽和。

台大前校長李嗣涔博士主持的國科會「能源國家型科技計畫」成果報告顯示，台灣在2025年前有潛力發展的再生能源主要為離岸風能、太陽光電和地熱發電。如有效運用再生能源開發潛力，再生能源可成長到占全國總裝置容量的15％，總發電量的8％（並非翁院長說的發電量15％。裝置容量指設備數量與容量，不等於發電量，實際能產生的電力需視該裝置的實際運轉時間，如有效日照、風吹時間）。

翁院長說要將再生能源發電量調高至30％，等於是要台灣在近10年間將非水力再生能源發電量從1％成長到27％，這在國際間也相當罕見，國際間預估在2025年時全球非水力發電占總發電量比例約8％。希望翁院長能進一步提供其評估方法。

翁院長提到「日本設定2020年再生能源占總發電量的30％，德國設定在2025年達到80％。」筆者查證相關資料發現，日本經濟產業省及能源廳上個月公告的「能源基本計畫」載明：「2020年之發電配比中，再生能源占13.5％；在2030年的發電配比中，再生能源占20％」。而德國政府於2011年10月提出的「2010聯邦政府能源觀點及2011能源系統轉換」報告中亦載明：「再生能源於2030、2040、及2050年的發電占比值應分別為50、60、及80％。」謹在此請教翁院長的資料來源。

翁院長說：「德國太陽能去年1度要台幣10多元，今年已降為5元，3年後還將降為3元。」其實指的是太陽能「補貼費率」要從10多元降到3元，而非太陽能「成本」從10多元降為3元。因德國太陽能吃掉其補助再生能源費用（1年約4000多億台幣）中7成，發電量卻不如風力、水力或生質能。德國因此要大幅調低太陽能補貼費率。

翁院長最後表示：「除發展再生能源外，國家還應節能減碳與提高能源效率。」這三大方法全民應能達成共識，但跟發展核能並不衝突。今年4月，聯合國氣候變遷問題小組（IPCC）指出：「若要避免全球氣溫失控引發暖化浩劫，建議各國再生能源與核能要同時發展，以降低對火力電廠的依賴。」如我們不要核四，又強制核一、二、三按時除役，2025年台灣火力發電比例將逾90％，「非核家園」恐要淪為「多碳家園」。

筆者建議修改那三大方法為：並進穩健發展再生能源與核能、有效節能減碳、提高能源效率。以解決台灣能源短缺，善盡防止全球暖化之責。

.

.

另外美國的天然氣熱潮也迫使煤礦業者對外尋找新市場，全球煤價因而重挫。目前德國燃煤電廠的平均發電成本只有天然氣電廠的一半。在這個最重視綠能的歐洲國家，燃煤卻大行其道，實屬矛盾；德國用骯髒卻便宜的褐煤所產生的電量達一六二○億度，是兩德統一以來的最高峰。日本福島核災後，也轉用燃煤發電，政府四月十一日通過的新能源計畫更加重燃煤在長期電力供應上的地位。

.

.

2014-4-22 聯合報編譯報導〈經濟學人：日、德廢核結果…大量燒炭〉

—–《經濟學人》的這篇文章早已天下皆知，所以2014-5-12 中國時報社論〈能源問題核心在產業結構調整〉作者的愚昧和昏庸不需要我來罵，然而我最想知道的是：中時主筆團為什麼會決定要寫這一篇狗屎至極的社論？？？

.

.

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140512000404-260109
社論 － 能源問題核心在產業結構調整
2014年05月12日 04:10
中國時報 編輯部

政府日前作成核四廠停工封存決定，事實上已等同核四停建；在國內反核電強大壓力下，核一、核二及核三廠自民國107年至114年如期除役的可能性極高，未來台灣勢須面臨如何尋找替代能源彌補供電缺口？如何因應電價波動？如何達成長期減碳目標？對於這些棘手問題，各方迄今意見紛紜，政府雖規畫在今年8月召開全國能源會議，但國內對能源政策基本方向若不能先建立共識，開會又將徒具形式，無法解決根本問題。

中央研究院院長翁啟惠日昨在立法院表示，台灣要解決能源短缺問題，應從發展再生能源、有效節能減碳及提高能源效率等三大方向努力，他特別強調，台灣能源多依賴進口，亟需發展自主性的再生能源；台灣技術世界有名，要發展再生能源並不困難，但問題就在於政府沒有決心，投資比率全球最低，設定目標也遜於各國。

翁啟惠這一番話，暴露出政府過去只押注在核四興建，在尋找其他替代能源上努力明顯不足，現在核四被迫停工，自難免陷入供電可能夠不足的困境。

台灣高度依賴能源進口，又須面對國際要求減碳的壓力，因而電力多元化及發展潔淨能源乃勢所必然。但是，台灣高度依賴出口，電價過高亦可能傷及出口競爭力，因而亦不能不考慮發電成本。政府過去重視核電發展，主要就是考量減碳及發電成本。根據經濟部資料，目前運轉中的核能發電成本每度0.72元，核四若商轉每度約2元。相較之下，若使用其他潔淨能源發電，天然氣每度約3.8元，比核電貴4成；再生能源發電中風力每度2.6元，雖較便宜，但發展空間有限；較有潛力發展的太陽光電每度高達6到9元，可能是政府望而卻步的主要原因。

在發展核電受阻已成定局下，政府供電政策勢須改弦易轍，因為台灣人均碳排放量達全球平均數的2倍，擴大燃煤發電空間極為有限，是以，發展及使用成本較高的潔淨能源，勢在必行，所幸，因為能源技術的不斷改善及突破，價格過高問題的解決已見曙光。

首先，近年美國開採頁岩氣（油）大幅突破，已改變全球能源供需情勢，估計到2020年美國能源即可自給自足，而且美國將開放天然氣出口，全球能源供應價格長期趨於穩定。此一新趨勢有利台灣降低進口能源成本，也有利於台灣使用更多燃氣發電。

其次，如翁啟惠指出，近年再生能源尤其太陽能技術改善極大，價格也大幅下降，如德國太陽能發電去年每度新台幣10多元，今年已降為5元，3年後還會降到3元。台灣97％能源依賴進口，理應大力發展自主性的再生能源，政府也已訂定「再生能源發展條例」，鼓勵再生能源及相關產業發展，但台灣再生能源裝置容量迄僅占總容量2％，占發電量的4％，遠低於德、英、美、日、大陸等逾10％的水準，顯見未作足夠的努力，尤其，台灣是太陽光電設備輸出大國之一，在發展太陽能上卻故步自封，實在令人諷刺！

亡羊補牢，時猶未晚，台灣有能力發展再生能源，就看政府有沒有決心。

另一方面，因應電力供給限制，也應從需求面著手，政府應大力推動節能措施，如推廣LED節能照明、普及節能家電使用、發展智慧電網等。在產業節能方面，可以努力的空間更大，根據去年5月9日國科會向立法院所作報告，如果採用現有最佳可行技術或現有成本上可行技術，國內耗能產業總計可以減少使用663億度電，超過目前運轉中的3座核電廠400億度的發電量。雖然這是學術性的評估報告，但已足以證明推動產業節能是因應供電缺口的另一有效途徑。

能源政策最核心的問題是，國內產業結構過於偏重高耗能產業，台灣工業用電占整體用電逾5成，其中電子、石化及鋼鐵三大用電行業即占工業用電逾6成，占全國總用電逾3成；另水泥、人纖、造紙等耗能產業用電量業亦甚可觀。這些產業的用電量和創造的附加價值不成比例，又是台灣二氧化碳總排放量高居全球第23名、人均排放量高居全球第21名的元凶，可說是極為沉重的負擔。

所以，因應供電限制的最有效對策，是加速調整產業結構，改善能源使用效率，大幅降低電力需求。這更需要政府下定決心，從能源政策及產業政策雙管其下，一舉解決台灣不能迴避的能源及減碳兩大難題。

核四不能如期供電，已是既成事實，反核壓力更會只增不減。爭論各方必須盡速走出對抗情緒，期建立能源政策新共識，既能滿足民生及產業需求，又有利國計民生。

.

.

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8668023.shtml
立委周一考察中研院 黃國昌質疑
【2014/05/11 聯合報】【聯合報╱記者許雅筑／台北報導】 2014.05.11 03:35 am

立法院司法及法制委員會明天將赴中研院考察。參與學運的中研院副研究員黃國昌昨在臉書發文批評，聽說國民黨籍召委呂學樟大陣仗「率團考察」，只為調查他的出勤紀錄，「我沒空、也沒興趣陪無聊政客瞎耗。」

民進黨立委陳其邁表示，先前從來沒有人考察中研院，學運及反核運動告一段落後馬上安排考察，根本意圖「秋後算帳」、給中研院「下馬威」，恐嚇意味濃厚。學術機構應獨立於政治運作外，政府也該尊重學術自由，勸呂學樟取消考察，否則恐貽笑國際。

從三一八學運到核四爭議，中研院在最近一波波社會運動中，多次立場與政府不同，有國民黨立委私下批評「不像話」。

呂學樟坦言，他對中研院在馬總統到訪當天的表現「不太滿意」，也疑惑黃國昌在學運期間幾乎天天到場，難道不會影響工作？此次考察中研院組織改造後的員額編制及業務績效提昇情況，將一一檢視各單位狀況、出缺席情形進行評比，若研究人員未能增進績效，反倒整天無所事事，則應考慮裁撤或縮編。

呂學樟說，有民眾陳情指部分在校任教的研究員竟要脅研究生，若未到學運現場打卡就會被「當掉」，類似案例大約有四、五件以上。此次考察除檢視中研院工作績效外，也將查證這些案例是否屬實，若確實有這種情況，則屬公務人員利用權勢壓迫他人，已違反公務人員服務法相關規定。

黃國昌說，若中研院研究人員須依出勤評價績效，「豈不是太遜了？」他在法學界的表現自有專業社群評價，也可審視著作，或調閱中研院、國科會紀錄，無需如此大費周章，意圖「對中研院施加不當壓力」。

呂學樟表示，考察並非針對特定個人，指黃國昌「心中有鬼，才會反應如此激烈」；黃則回嗆，心中坦蕩，誰心裡有鬼，「呂立委心中有數」。

.

.

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8656900.shtml
翁啟惠：台灣應發展自主性再生能源
【2014/05/06 聯合報】【聯合報╱記者何定照／台北報導】 2014.05.06 03:23 am

中央研究院院長翁啟惠昨天表示，台灣要解決能源短缺問題，現在能源多仰賴進口，亟需發展自主性的再生能源。他強調，台灣的技術世界有名，要發展再生能源並不困難；但政府對發展再生能源沒決心，投資比率全球最低，設定目標也遜於各國，「台灣為何不長進？」

翁啟惠昨天在立法院教育及文化委員會備詢，近五十位中研院院士日前連署以公投解決核四爭議，成為立委質詢焦點。

翁啟惠指出，核能並非唯一解決能源短缺之道，他提出發展再生能源、有效節能減碳、提高能源效率等三大方法，認為政府應該從技術面、政策面、及產業面執行。

翁啟惠指出，近年再生能源改變極大，技術改善，價格也下降，尤其是太陽能投資效益最高；德國太陽能去年一度要台幣十多元，今年已降為五元，三年後還將降為三元，台灣其實也做得到，只是「我們沒決心」。

翁啟惠表示，台灣目前再生能源裝置容量僅占總能源百分之二，產生的電力為百分之四，遠不如英、美、日、大陸都逾百分之十。

翁啟惠舉例，日本設定二○二○年再生能源占總能源百分之三十，德國設定在二○二五年達到百分之八十；台灣若從現在開始發展再生能源，二○二五年一定可達到占總能源使用百分之十五，產生電力可達總電力使用百分之三十。

台灣雖已有再生能源發展條例，但不能因應現在所需，翁啟惠認為，發展條例須仿照生技發展條例，以減稅等措施鼓勵相關產業，才能有效促進產業發展。

翁啟惠說，台灣也欠缺有效的節能減碳政策，政府應發展智慧電網、LED、統一開關燈等資訊系統；台灣耗電耗能產業太多，也應全面檢討。

立委蔣乃辛、潘維剛質疑，李遠哲二○○八年曾提出續建核四的政策建言，認為核一、核二、核三都該延役，甚至說要暫緩非核家園五十年，民進黨前主席林義雄當時也同意，為何現在說法不同？

翁啟惠表示，這是日本福島事件影響，再加上近年再生能源技術及價格改變，所以有新說法。

.