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聯合報社論/砸錢軍購討好川普,賣乖不足、嚇阻不夠
2024/11/25 18:20:49瀏覽234|回應0|推薦4
2024-11-15 03:03 
金融時報日前報導,台灣有意以總值150億美元的軍購,向美國總統當選人川普表達認真自我防衛的決心。圖為神盾驅逐艦「希金斯號」。 路透川普勝選,美國內政外交將有大翻轉,海嘯前導波傳到各國。台灣未屬任何安全同盟,賴政府押寶人事也接連槓龜,只能藉外媒釋出五千億元對美軍購清單。報導稱,台灣「命懸一線」;副總統和國安會秘書長操盤,向川普表明「加強抵禦中國決心」。對比外長聲稱「美國再次偉大不能沒有台灣」,矛盾畢露。

這份軍購清單,堪稱近年最華麗,包括先進戰機、預警機、神盾艦與愛國者飛彈。在此之際,台積電在華爾街則連日走跌。市場認為,這與美商務部加碼限制台積電出售高階晶片給大陸,乃至川普態度,皆有關係。

擴大軍購與台積電遭美收緊看管,預示台灣未來處境將更身不由己。這個對比也引發另一隱憂:鉅額軍購除對美展現防禦決心,能保住台積電和半導體產業鏈在台發展嗎?

對於軍購,總統府稱「目前沒有新階段討論」,顧立雄則說「國防部沒提案」、「美方宣布前,我方向不公開」,但均未否認擴大採購意圖。面對解放軍威脅日切,台灣亟需加強建軍;但這張訂單卻無法滿足迫切需求,更像為博川普歡心埋單。

清單項目多屬大型載台,對照「不對稱作戰」訴求,並不符「分散與機動性強、小而精準」原則,兩者如何接軌?莫非川普上任後,台灣又要修改戰略走向?別忘記兩件事:美國對台軍售還有兩百多億美元的項目延遲交貨,而中共對我軍事威脅已往灰色地帶及區域拒止發展。新訂單和遲交訂單真能對應現實防禦需求?更何況,我方軍事專業人力還有很大缺口。

綠委陳冠廷批評,軍購應以實質防衛需求為先,而非展現決心或迎合特定政府。但綠營卻藉夢幻清單營造樂觀氛圍,加上川普國安團隊多為抗中鷹派,民進黨更大肆宣傳川普上台更有利抗中保台,卻忘了川普迄今只重視俄烏和中東戰爭,從未談及台海情勢。

四年多前政府也押錯寶。蔡英文因應拜登上台,將我國傳統的「全面防衛各階段衝突」建軍路線,配合華府換軌成發展「不對稱戰力」。當時美台商會批評,改走不對稱作戰將為解放軍提供更多破口,包含在台海周圍及空域的灰色地帶行動,以及封鎖空域海港等,台灣因應能力將嚴重退化。如今看來,不幸言中,賴政府似乎仍沒學到教訓。

川普用人屢有驚人之舉,但其效果有待觀察。例如他新近任命的國防部長,是由福斯新聞的主持人赫格塞斯出任,引發五角大廈震撼。赫格塞斯非軍事專家,曾在伊拉克及阿富汗服役,因被軍方認為太過激進而退役。如今由他擔任國防部長,美國軍方必有一番大洗牌,但他能否勝任尚難斷言。因此,台灣暫時保持觀望似較合宜;若急於表態,可能表錯情。

賴總統應認清兩件事:其一,愈多軍購和武裝,將讓半導體供應鏈加速離開台灣。今年以來,科技業上下游業者赴美投資已逾五千億,都是受地緣政治驅使。其二,台灣買愈多武器,等同大陸將採購更多美國農產品和美債。意即,鉅額軍購不只表忠,也是為自己標價,增加川普在美中交易的籌碼。價格連動效應讓大陸升高台海情勢,我方將面臨更大的備戰壓力。

《經濟學人》雜誌認為,川普重視交涉對象實力,恭維並無太大幫助。他在外交和貿易政策的核心觀念很難動搖,各國政府應更專注自身利益。賴政府須想想:川普在乎台灣的軍購,還是台積電?我們要買多少武器,才能取悅川普?若軍購不足以解決台灣險境,人民想知道:總統可有另一條和平之路?

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