敗選之夜，蔡英文第一時間宣布辭去黨主席；但對於行政院長蘇貞昌請辭，她則以內外情勢險峻需要穩定為由，當即慰留。這樣的處理不僅毫無誠意，也與她在這次慘敗中應負的失職責任不成比例；所謂「穩定」，更是一個陳濫的藉口。人民對政府的忿懣正在高漲，民進黨內的不滿情緒正在尋找出口，蔡總統若堅拒改組內閣，恐怕無法止住執政黨的失血。

這次選舉原本只是地方性質，蔡英文卻一路將它拉升為國家認同對決。選前，她喊出「投民進黨，就是投蔡英文」，更把這場選舉升級為對她的「不信任投票」。民進黨的大敗，正代表了人民對蔡政府的不信任。更具體地說，民眾對蔡政府的反感，其實比對民進黨的不滿還要強烈，許多民眾正是基於對蔡政府的厭惡而拒投民進黨。在這種情況下，蔡英文以為辭去黨主席就能化解民進黨的不利處境，若非過於天真，就是懦弱逃避。

說穿了，「拉下民進黨」的氛圍之所以左右這次選情，當然是民眾不滿中央執政的蠻橫霸道長期積累的結果；首當其衝的蘇貞昌，怎可能免於責任？在新冠疫情的三年，蘇內閣不少部會處於停擺狀態，被動而消極；而任務艱鉅的衛福部則是作威作福，動輒以重罰恐嚇百姓，對於疫苗藥劑的審核屢屢私心包庇、欺上瞞下，置人民的需要於度外。更嚴重的是，蘇貞昌個人的酷吏作風不斷變本加厲，動輒在國會辱罵及羞辱在野黨立委；其耀武揚威，將行政院變成完全不受監督的脫韁野馬，政府決策愈發不透明，成一黨獨大。

如同人們所共見，在蘇揆的傲慢、誇張風格的薰染下，一些沒品的官員有樣學樣，迅速複製「小蘇貞昌ＤＮＡ」上身。舉凡內政部長徐國勇的托大，農委會主委陳吉仲的硬拗，衛福部前後任部長陳時中的官威凜凜、薛瑞元的荒唐當有趣，這些人哪還有政務官專業及修為俱佳的形象？蘇貞昌憑著「老民進黨」的資歷倚老賣老，也就罷了，但仍必須遵守法制底線；而他不僅帶壞內閣的任事服務精神，更以罵街之姿把國會的監督權踩在腳下。這些政務上的專業、形象和氣質的敗壞，人民看在眼裡當然感到痛心；唯在蔡英文眼裡，卻認為蘇貞昌如此張牙舞爪才足以擔任其「擋箭牌」，幫她「穩定大局」。這種心態，未免太過扭曲。

二○一九年初蘇貞昌以侯友宜手下敗將之姿，接替為敗選請辭的賴清德出任閣揆，原本只是一個「過渡」性的安排。誰料，他一做就快屆滿四年，其間幾度傳出改組異動，最後皆因故未能實現，受影響最大的，正是桃園市長交棒失敗的鄭文燦。閣揆應由誰出任，是總統的職權。蔡英文幾度想要改組，自然是感受到輿論的壓力，乃至於考慮民進黨內人才接班的安排，包括黨內派系對權力分配的需索。無論如何，蔡總統幾度考慮內閣改組最後卻不了了之，也漸漸暴露了她個人的三個弱點：其一，是民進黨內人才庫其實不如想像的充裕；其二，她太過耽溺現狀，因此害怕改變；其三，她對於民意的嗅覺已經開始「鈍化」，其中受黨政親信及同溫層誤導的因素很高。

蔡英文今天面對的，不僅是民進黨創黨以來的最大挫敗，更是台灣人民殘酷的「不信任投票」。因此，她企圖以辭黨主席脫掉自己「戰犯」的罪袍，其實是把事情想得太簡單。二○一八的選舉失利，賴清德主動辭去行政院長職務；今年敗績更慘，蘇貞昌繼續戀棧，不怕堵死黨內世代交替的活路？

聯合報社論／面對不信任投票，蔡英文必須改組內閣 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 (udn.com)