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2012/09/12 13:58:27瀏覽130|回應0|推薦0 | |
【編按】從日本野田政府宣布將購買釣魚臺列嶼中的三個島,將相關土地「國有化」之後,釣魚臺的情勢不斷升高但外弛內張。我們特別取得公民新聞團隊TS8的授權,轉載TS8在「釣魚臺危機」事件上在今天凌晨四點發佈的最新文本,其中談到了釣魚臺危機的最新發展、到目前為止相關新聞作業上的一些盲點、以及接下來事件的可能發展方向。 全文網址:http://ts008.blogspot.tw/2012/09/912.html ******* ******* ******* 更新(臺北時間13:30):日本海保廳表示,並未在「領海」上發現大陸船隻;另,日本政府再度重申日本海上自衛隊高度警戒中(釣島危機即時新聞更新請參考:http://ts008.blogspot.tw/2012/07/blog-post_14.html)。 一、到晚上最後一波截稿為止(凌晨一點),外電表示大陸二艘「海監船」已經到達釣魚臺海域外圍,野田內閣的官房長官也撂下狠話,警告大陸船隻不要進入「日本領海」。 這裡要特別補充的是,「海監船」雖然在意義上很類似中華民國海巡署所配備的船艦,但是大陸的「海監船」除了「水砲」(也就是大型的水槍啦!)之外,是沒有「艦載武裝」的(反觀我們海巡署的巡防艦都配置有艦載的大口徑機砲)。當然,「海監船」船上的人員可以配備個人用的槍隻。 另外值得注意的是,目前所知道的兩艘「海監船」,都是一千噸級左右的中小型船艦,也就是說,大陸並沒有派出「海監船」隊中比較大型、三千噸級以上的船隻。而相對於日本海上保安廳在釣魚臺海域所配置的三千噸級巡防艦,有點小巫見大巫。許多學者者認為,大陸政府在對日本購島行動作出「反制動作」的同時,也刻意降低了衝突性;另外如果翻開過去大陸官方對「保釣」的反應,也大多是雷大雨小。如果這些解讀為真,大陸官方的動作可以說是「算得很精」。 二、依法論法,日本政府「購島」的行為讓人「很無語」。大陸官媒的用詞「鬧劇」是相當準確的。 根據現狀,日本對釣魚臺列嶼並沒有「所有權」,釣魚臺列嶼是美國託日本代管的土地。美國把釣魚臺交給日本而不是依法還給臺灣當然是基於戰略考量。學者指出,美國不希望看到釣魚臺落入中國大陸的手上,而在當時的時空背景之下,又擔心在臺灣的中華民國守不住釣魚臺,所以最後才交給日本「託管」。 重點是,沒有「所有權」,如何進行「買賣」? 所以這次日本一連串將釣魚臺「國有化」的動作,是一場不折不扣、積非成是的「鬧劇」,這個切點是目前新聞報導上比較少處理的。但話說回來,雖然購島是「鬧劇」,但卻可能有它的國際宣傳效果,「日本購島」可以在國際上進一步地強化「釣魚臺列嶼屬於日本領土」的概念。這也是兩岸現在非得對這場「鬧劇」作出回應的原因。 三、相信國安會議已經作了一些沙盤推演,但這些推演到今天可能會被全盤推翻。這裡解釋一下: 要為國際爭端訂出最好的的處理策略,就必需先掌握最充分的資訊。釣魚臺的主權爭議牽涉到中華民國、美國、日本的戰略同盟關係,也牽涉到兩岸關係。也因此十分複雜。最近在媒體上看到部分名嘴前輩對目前的情況說出一些很情緒的話,其實並不足取。在國際爭端中,相關政府之間的互動與訊息往來通常都不公開,而在大家對內情都所知有限的情況之下,名嘴之間在節目裡大打嘴砲並沒有太大意義。 在此舉出這個四邊關係(中華民國、大陸、美國、日本)裡的一個切點:大陸會十分樂見第一島鏈的圍堵架構因為中(華民國)日之間因為釣魚臺爭議而走向鬆動瓦解。馬總統在彭佳嶼發表談話時已經「很委婉」地提出警告:臺灣會在釣魚臺問題上與大陸進行對話,這則訊息的戰略意義是:美國最好儘快管好日本、替日本購島鬧劇踩煞車,否則,「第一島鏈」就會有危險。不過,顯然馬總統的這個警告沒有發生喝阻效用。 這幾天有很多學者替日本緩頰,表示日本政府購島總比石原購島好,所以,日本購島也是日本民意所逼。這些訊息可能有他一定的真實性。但,日本國內政局不是中華民國要考慮的。日本的片面行動破壞了一個釣島爭議原本的「動態平衡」狀態,是日本很任性地要「改變現狀」,所以接下來,日本就要有承受後果的準備。 剛才提到,國安會議應該對日本購島事件已經作了沙盤和一些狀況想定。我們盼望國安會議有把十一日晚間最新的發展考慮進去! 十一日晚間,宜蘭南方澳的漁民組織已經宣布,即日起將以十艘漁船為一組的方式,號召所有漁民到「傳統漁場」作業,這個宣示也已經得到縣議會和部分藍營立委的支持。這個民間行動,將嚴格測試馬政府「領土問題一寸都不讓」、「天天護漁」的決心。 日本政府可以因為民意(甚至可以說是「民粹」)和國內政局,不顧中(華民國)、美、日的戰略伙伴關係而非法宣布購買釣魚臺,同時還一味地要中華民國政府委曲克制。現在臺灣地區的民意也已經升起,加上馬總統「寸土不讓」的豪語已出,如果海巡署、甚至是海軍不能切實護漁,讓臺灣漁民在「我們的領海」裡作業時受到日本公務船的驅趕,則接下來馬英九的政治危機,絕對不會比野田小。中華民國政府其實大可以利用這個民氣而實現強勢作為。 在外交實務上,國際紛爭的解決通常分為四個途徑或層次:(一)外交折衝、(二)中止航權、(三)經濟制裁、(四)軍事對抗。攤開來看,第一個層次(也就是「外交折衝」我們已經作到「頂」了,目前看來完全沒有效果;至於第二和第三,臺灣找不到槓桿(也就是說,日本應該不會痛。但這兩個途徑倒是非常推薦大陸用用看,日本會怕的!)。所以我們只有最後一個選項:在護漁的過程中展現「準軍事對抗」的決心,並且由此逼日本政府上談判桌。 馬總統彭佳嶼行回到臺北之後曾經對媒體說,處理釣魚臺問題,要作到「剛柔並濟」。馬總統的彭佳嶼談話多是「柔」性勸導,已經充分展現善意、同時一再說明中華民國政府不是「麻煩製造者」,而是「問題解決者」。這些善意目前看起來沒有得到正面回應,接下來,我想全體國民(包括大陸同胞)都很期待看到馬總統在處理釣島問題上「剛」的策略。 宜蘭漁民「萬船齊發」的攻勢似乎已經箭在弦上,盼望政府不要很阿Q地跑來勸退漁民,反而要利用民氣,在與美日溝通之後,實現一些能夠對國民交待的作為,為漁民爭生計、為國家爭取主權。 |
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( 時事評論|政治 ) |