台灣的外勞政策及管理隱憂重重

一、外勞帶來的社會及治安問題

報載8月11日是伊斯蘭教齋戒月後的第一個假日，台北車站大廳擠滿了慶祝開齋的印尼等國外勞，他們開心談笑、拍照、收聽母語廣播，並攤開美食大快朵頤。冷氣強、空間大的台北車站大廳成為外勞慶祝過節的「大型交誼廳」。台北車站大廳平日只有零星民眾倚柱休息，據台鐵估計，8月11日台北車站及周遭廣場湧入三萬名外勞，按理台北車站是台灣的門面，讓外勞變成吃飯、睡覺及野餐的場所已成為社會問題，政府再不處理，有礙觀瞻，這並非歧視外勞，而是站在旅客的角度看，台北車站是交通轉運處，不應是群眾長期聚集休息的地方，全世界沒有一個國家會把公共設施或場所任由外勞霸佔使用，這事也無關人權。

    外勞帶來的問題尚不止此，逃逸外勞造成的治安問題更嚴重，通常跑掉十個外勞，只捉回一個，根據《就業服務法》規定，外勞落跑必須捉到人，遣返出境，才能申請遞補，或是通報後半年未捉到人，才能重新申請引進外勞。根據移民署統計資料，過去五年落跑外勞共計十五萬三二六三人，只有一萬五二七一人被捉到，也就是說，有十分之九的落跑外勞政府捉不到，跑掉十個，只捉回一個。但法律規定半年捉不到人，才能重新申請，這讓絕大多數急需外籍看護工協助的家庭，被迫尋找「非法外勞」協助，惡性循環造成非法外勞有恃無恐更加增多。筆者以前為老殘母親請了一位菲勞，一個月就捲款逃跑，外勞落跑後通常會有仲介非法協助就業，這種生態政府防不勝防，這些隱藏在社會各角落的非法外勞會造成兇殺、強劫的治安問題，這可由媒體社會新聞查覺。

二、外勞政策及管理檢討    

外勞本身是一個供需的經濟問題，東南亞部分國家勞工過剩，國內無工作

可作，因此願意離鄉背景到外國打工，外勞會視薪資多寡決定去留，若台灣付給

外勞的薪資太低則根本請不到外勞，若付的薪資過高，則外勞會蜂擁而至且滯留    

不歸造成社會問題，所以此無關人權問題，有關外勞本勞薪資脫鉤的問題已爭議甚久，前勞委會主委堅持不脫鉤，結果基本薪資調升全部讓40萬外勞獲利，且勞委會公布的資料是台灣外勞薪資較外國低，筆者懷疑此資訊之正確性，因為在印度的報紙曾報導馬來西亞給印度工人每月僅6000元台幣，而沙烏地阿拉伯勞工部和菲律賓協定菲傭每月最低工資400美元。那麼富有的沙烏地阿拉伯的外勞薪資竟然只有400美元，台幣不到12000！新加坡香港也都是本外勞薪資脫勾，所以建議政府不要管外勞薪資，應讓薪資脫鉤回歸經濟供需關係，外勞薪資降低後台商及外商回台投資意願可望上升，另外為降低本勞失業率及提升本勞薪資，應立法規定外勞本勞配比，像印尼漁工殺害台灣老闆就會提升雇用台勞意願，素質較低的外勞薪資與大學畢業22K薪資相差無幾是不合理的。

外勞來一次做滿回國可在鬧區買好幾間房子，外勞薪資不脫勾只是慢慢侵蝕台灣經濟，可算算44萬外勞每年匯出多少錢。但為何要高出國際行情那麼多？薪資脫勾不是歧視外勞，而是國際市場的供需。對外勞慷慨講人權，而本勞的權益有照顧嗎？外勞管理可在技術面研究如何分級類型限制、加徵高低差異就業安定費，或逼迫產業升級、還是統一招募、嚴格取締....等，這是政府及公務員的職責。

         經濟學的模型上各種因素要怎麼去拿捏分寸。不是單純勞工及人權政策，或怎麼賺錢那麼簡單。另外非法僱用外勞應加重罰則，如判刑或罰款加倍，對於滯留不歸之外勞亦應判刑服監以免非法外勞最後佔領台灣。