台韓產業與股市正受到AI發展驅動欣欣向榮，但也肯定須面對大挑戰，如何均衡社會公民，韓國正嘗試提出解答，回頭來看台灣，政壇各方正為如何運用證交稅這塊大餅議論紛紛，韓國的政策思維可以供我們參考。

作為全球半導體指標製造基地，台灣與韓國近期除股市火熱之外，還都因為政府對於「稅」相關的發言，在民間引發爭議。韓國方面，總統秘書室政策室長金容範日前曾在社群平台上表示，考慮在AI應用時代下，將AI產業效益帶來的超額利潤，返利給全體公民，政府應思考建立所謂AI公民紅利機制。

「將產業界因AI產生的超額利潤返還給全體公民」，韓國民眾對這句話的一種解讀是，針對半導體科技業者生產營運所產生的高額利潤，徵收一部分再返向民間，因此，該政策構思被視為所謂的「AI稅」，相關消息衝擊韓股12日大盤走勢，使得韓國總統府急忙出面滅火，澄清政策構思的初衷。

韓國總統李在明本人親自在社群發文澄清，這項在研擬中的政策，不是要對企業課懲罰性質的AI暴利稅，主要是想把AI產業因超高利潤所產生的國家超徵稅收，設置分紅機制返還給全體公民，並非直接動用企業本身利潤。

回頭看台灣方面案例，政務委員陳時中4月底時也有過發言，認為能在股市旺盛的背景下，思考以一部分的「證券交易稅」，來支持全民健保。

先不論台灣近年屢屢稅收超徵，究竟是經濟發展真的超乎預期，還是主計總處估算稅收失準；近年股市受AI等概念拉動快速攀升，成交自然也爆巨量，促使今年前四個月證交稅收近1,800億元，年增1.4倍，已達到全年預算數的71％，遠超當初預期規模。

當前朝野各界都對於火熱的證交稅大餅去進行盤算。如在野黨，提出因應中東衝突高油價危機普發一萬元並通過一讀；近期也指出政府應把支持國防無人機產業的用一般預算編列，理由正是證交稅足夠。執政黨方面，涵蓋每孩每月5,000元的人口對策新戰略，正被外界檢視財源，相信部分底氣也是來自證交稅。

鑑於證交稅大餅已被各界關注多時，未來如何處理，如何分配就顯得更加重要，未來的政策必須考量八個字：名正言順、合情合理。否則，只會造成更多的爭論。近日韓國的政策構思，確實值得參考，它提倡建立資金池（分紅返利機制），納入因AI趨勢而增加的稅收、財源，再返利給國民。

台灣激增的證交稅，比起直接分配於某項政策，更好的方式是像韓國一樣，建立資金池機制，由行政院跨部會協商來規劃資金用途範圍，以利政府政策闡述或解釋，避免後續「為何分配給A政策，而非B」的爭議，這是名正言順。

至於如何避免「分配不公」爭議而做到合情合理？長期以來，台、韓政策與資源多數傾注於半導體，如今半導體、資通產業經營有成，成為最大創匯產業，如同日前賴總統於就職兩周年記者會所言：「過去是傳統產業支持科技產業，今天應該是科技產業來帶動傳統產業。」以此而言，這部分因AI紅利而增加的稅收，自然要用以支持涵蓋八成就業人口的中小微傳統產業，才是合情合理。

「他山之石，可以攻錯」，我們可以參考韓國的政策思維，建立一個有明確用途範圍、甚至返利給非AI浪潮受益者的紅利池，以此協助中小微傳統產業，提升他們的競爭力，如此方能實現賴總統於就職兩周年的經濟願景，讓百工百業可以發展，讓千萬勞工可以安居樂業。