知識水準不足的人，如果制定了法條，會有明顯幾個特徵：第一、違背《世界人權宣言》。第二、違背憲法。第三、只顧著自己的私利。第四、破壞整體的法律架構。

二岸評論40

長期以來，因兩岸特殊情勢，眾多罪犯將中國大陸作為台灣司法正義的避難所，經長期協商終能簽署《兩岸共同打擊犯罪和司法協助協議》，眾多國人應會非常歡迎，因協議生效後，眾人以為現今潛逃中國的重大刑事或經濟罪犯，若經台灣請求，中國會予以遣返，台灣有機會將罪犯繩之以法。然部分規定，明顯背離民主法制，實有斟酌餘地。

首先，第4條第3項規定：「一方認為涉嫌犯罪，另一方認為未涉嫌犯罪，但有重大社會危害，得經雙方同意個案協助」。未來施行，恐將產生嚴重後果。

第一、  台灣有眾多民運人士，唾棄人民政府獨裁政權，曾激烈提倡民主法制，挑戰或危害中國共產黨統治，觸犯「反革命罪行」；

第二、  諸多台獨人士，主張台灣獨立建國，是「分裂國土」，觸犯《反國家分裂法》；

第三、  眾多法輪功人士，高唱宗教自由，到處「詆毀」共產黨統治等意圖造成社會動亂，是中國列為危害社會之重大事件。

當談判簽署協議時，弱小一方較無法承受政治壓力，是以盡可能將協議內容規定明白清楚，減少爭議，否則有爭議發生，實力較強一方，往往以無法律義務，盡力擺脫；而實力較弱一方，將因實力較弱，無法承擔政治壓力，必須履行該等條款。

以兩岸目前發展趨勢，台灣對中國經濟依賴情況，未來必然更嚴重，「後不如今，今非昔」，未來或將難有不履行具爭議條款之餘地。若中國有所請求，堅持不讓，則政府有能力不依循本協定，拒絕將此等對中國視為重大危害社會之人，交給中國嗎？對國人而言，上述重大危害社會之行為，應是言論自由、應是宗教自由，應是民主國家最最基本之權利，政府是否準備將其葬送？

此外，《協議》第24條規定：「簽署生效本協議自簽署之日起各自完成相關準備後生效，最遲不超過60日。」

雖然非所有的協定均需有立法機關介入，國際實踐的確有無庸經國內立法部門介入，直接生效者，然此等協定，毫無例外，均需是無爭議而且涉及利益不大之技術性協議，《兩岸共同打擊司法協議》不論從其形式或實質，皆非如是；更何況大法官釋字第329號解釋明白揭示：「國家簽訂內容直接涉及國家重要事項或人民之權利義務且具有法律上效力之協定，應送立法院審議」。

協議所涉及事項，不僅直接涉及人民權利義務，甚至衝擊民主體制與基本價值，政府又豈可在如此重要之協定中，直接承諾60日內一定生效？豈可如此恣所欲為？

此種讓人民無參與可能，直接剝奪立法院審查權利；甚至破壞民主基本價值、違反憲法法律體制之協議，不論是其實質內容或訂定流程，行政與立法部門，特別是台灣人民，恐均應要好好思考，從長計議。

【台灣大學法律系副教授、英國倫敦大學瑪莉皇后學院國際法博士 江皇池 蘋果4.27.2009摘要】

分析評論：

1.      中國高官與台灣高官的學歷，都有摻水的嫌疑，他們多半都是靠特權加分來取得學歷，所以他們的知識程度不足，是可以理解的。

2.      知識水準不足的人，如果制定了法條，會有明顯幾個特徵：第一、違背《世界人權宣言》。第二、違背憲法。第三、只顧著自己的私利。第四、破壞整體的法律架構。這也可以從國民黨籍立委，制定沒有陽光的陽光法案看得出來。

3.      江陳會制定的所有協商條文，漏洞百出，是必然的結果，不必驚訝；會有侵犯人權的情況，也是理所當然，不需要驚訝。將來台灣的所有反對黨，都會被送到中國審判，這也是必然的，不需要驚訝。

4.      反對黨如果被送到中國審判，還沒審判前，器官被活體移植，也是理所當然的事，不需要驚訝。最早會被移送到中國接受審判的人，應該是陳水扁與李登輝。

5.      李登輝身上還有很多器官有價值，例如眼角膜、腎臟，心臟也可以做下水湯。

6.      台灣一旦與中國統一，馬英九或連戰有機會當國家副主席，對不對？中國的網友應該樂觀其成。

7.      馬英九最崇拜的人就是蔣經國，他最想要讓台灣恢復到蔣經國時代的獨裁統治，不然蔣經國有什麼地方值得懷念？

8.      蔣經國時代箝制言論自由、打壓民主運動人士，政治受難者不過十四萬多人，占總人口比例不到1%，這個比例馬團隊應該是很能接受的，而且好處多多，可以鞏固政權。

9.      蔣經國這一生當中，最能幹的事情就是紅包文化與河川汙染，這一點李光耀絕對不敢否認。馬英九如果擔任中國的國家副主席，中國的紅包文化與河川汙染，一定會大大地發揚光大。

10.  中國共產黨與中國國民黨最高的神主牌與共主，就是孫文與三民主義。但是，實際上這二個政黨的言行，完全背叛三民主義。蔣經國這一生，都沒有實踐三民主義的人生經驗，誰敢否認！胡錦濤也沒有，誰敢否認！

11.  實踐三民主義的人，一定會尊重人民自決、鼓勵公民投票、開放言論自由、注意生態環保的永續發展，不會有太子黨、竹聯幫。

12.  本讀書會的人，都會到檀香山朝聖孫文的「四海之內皆兄弟」，那裏才是實踐三民主義的地方。檀香山的法律與社會，實踐三民主義的程度，遠遠高於台灣與中國大陸，誰敢否認！否則，張學良也不會移民到那裏去。