颱風豪雨重創蘇花公路，至今仍有20多人失蹤，生死不明。公路總局統計，從民國91年到去年，蘇花公路八年間共發生207次坍方，造成5死、30傷；同一期間蘇花公路大小交通事故更多達749件 ，造成 53死、1068人受傷。
公路總局主任祕書陳茂南表示，蘇花公路全天車流量有5000 到5500輛，其中每年5月到10月的汛期和颱風季，是蘇花公路最容易坍方中斷的時候。
而蘇花公路全線最常發生落石坍方的路段，就集中在蘇澳到東澳、南澳到和平、和中到大清水等三個路段。陳茂南表示，這三個最容易坍方中斷的路段，正是這次公路總局規畫進行改善的工程路段。
公路總局規畫組表示，蘇花公路上重貨車、特別是砂石車數量多，對交通有很大衝擊，如果能有效轉移這些重車，將可提高蘇花公路安全。
公路總局統計，蘇花公路全天共有聯結車大640至740輛，若換算成小客車當量，大約占蘇花公路交通量的29%至39%；若加計大貨車，更占總交通量的49%至58%。
交通部已經請經濟部檢討東部砂石政策，利用鐵路貨運結合花蓮港「鐵港聯運」方式，減少蘇花公路砂石車數量。一旦政策決定，預計砂石車數量可降低為200至400輛，至少減少三成。
