桃園市長鄭文燦17日率市府團隊至桃園市議會第2屆第4次定期會施政報告及說明，針對市議員鄭淑方提議免費公車全面改成友善公車、節省敬老金經費改規劃更多社會福利政策、持續以蒸汽火車發展鐵道觀光等議題詳細說明。

鄭議員關心財源節流方式，並提議免費公車全面改成友善公車，使友善公車全面收費低廉且友善。鄭市長表示，公車不是社會福利，而是交通工具，未來免費公車會陸續落日，若議會支持將所有免費公車調整為使用者付費，市府會加以考慮。此外，當前65歲以上的長者，每月享有800點敬老愛心點數補助，可負擔公車費用，而學生搭公車則有打折的優惠，同時市府也推動8公里買一送一的政策。然而，免費公車平均每位乘客的成本為150元，載客量不如預期。作為執政者的立場，應將金錢用在刀口上，取消免費公車路線仍有其它公車可搭乘，亦是市府補助的公車，並非無車可搭。

鄭議員提及桃園市長者三節敬老金所耗費大量預算，排擠其它社會福利，其省下的預算應規劃更多社會福利措施，效益更大。鄭市長表示，升格前支出約14億元，今（109）年則到達21億，也因長者人口數增加，即將突破30億元。其中三節敬老金排富政策是審計部的要求，若未排富則會扣除補助款，因此排富方向是基本的，對此市府會謹慎檢討，並考慮設置天花板上限，若市府能力所及，也會多實施社會福利。

鄭文燦也說，目前桃園共有10個非法定社會福利支出項目，例如長者裝設假牙、生育補助、長者健保費補助，且長者健保費也有排富設計，未來若三節敬老金調整後，市府會有更大的能力執行其它必要的長者福利。目前僅有桃園市實施三節敬老金7,500元，過去從未停止，相當考驗桃園的財政能力，預算尤其大，市府也會持續心平氣和的討論三節敬老金及長者政策，讓長者獲得最好的福利。

鄭議員詢問富岡鐵道藝術節的蒸汽火車相當受歡迎，未來有無機會發展長期性的鐵道觀光，或收費讓市民朋友體驗乘坐蒸汽火車。鄭市長指出，台鐵局曾承諾本市舉辦富岡鐵道藝術節，即會行駛蒸汽火車。本次出動的DT668蒸汽火車有90年的歷史，跑一趟約需60萬，市府會詢問台鐵有無機會讓市民朋友以收費方式體驗乘坐蒸汽火車。此外，台鐵1日全台運量約60萬人次，桃園市各站運量總計約是12萬5,000人次，桃園約佔全台運量的20%，對台鐵貢獻極大，而桃園最好的觀光小站為富岡站，本次透過富岡鐵道藝術節讓台鐵看見富岡的價值，未來是否以觀光列車的方式，從桃園開到富岡，市府會與台鐵討論。鄭議員若對於富岡鐵道藝術節有任何好的建議，也會請文化局及各單位盡量接納，讓富岡鐵道藝術節在富岡落地生根。