國民黨市長參選人陳學聖16日假桃園市尊爵飯店舉行「政策白皮書首部曲」記者會，政策白皮書總召集人邱文彥以「韌性城市‧新首都」為題，形塑桃園未來願景，陳學聖表示，桃園地靈人傑，有成為台灣新首都的先天優勢，希望桃園嶄新的未來就從他開始。

適逢年底九合一選戰邁入倒數一百天，桃園市長參選人陳學聖16日正式宣布前環保署副署長邱文彥博士為政策白皮書召集人，同時發表「政策白皮書首部曲」。

十五分鐘的簡報當中，邱文彥博士透過政治、戰略位置、地球暖化導致海水上升及風災、地震的自然災害等各個面向，說明桃園地處台灣絕佳的地理位置，是最具韌性城市的發展潛力。會中邱文彥博士也透過巴西新首都巴西利亞為例，闡述新首都的規畫短則30年長則60年，且具有新建築景觀及具備都市軸線的概念。

陳學聖表示，邱文彥博士畢業於美國賓夕法尼亞大學，是該校都市與區域規劃研究碩、博士學位，回台後，曾先後任教於國立中山大學海洋環境及工程學系、國立臺灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所，長期從事海洋政策、海洋治理、濕地保育等相關領域研究。

擔任第八屆不分區立委，任內通過12項重大法案，包括國土三法（國土計畫法丶濕地保育法丶海岸管理法）；海洋委員會組織四法；溫室氣體減量及管理法；博物館法；水下文化資產保存法；森林法修正案等，獲得不分藍綠丶各黨各派的支持，顯示邱博士的專業是受各方所肯定。

另外，邱博士長期參與民間團體，關心環保議題，例如他曾經擔任台灣濕地聯盟理事長，帶領志工在高雄市創立的「洲仔濕地公園」，獲得2003年福特環保獎首獎100萬元，開啟臺灣濕地公園的風潮；海洋專業，起草或參與許多海洋白皮書的撰寫，包括馬英九總統的「藍色革命丶海洋興國」及「黃金十年丶國家願景」等重要政策。

而邱文彥博士同時也是客家人，對於客家人的相關議題多所著墨，能夠邀請他擔任政策白皮書總召集人，十足榮幸，相信以邱博士的學經歷及長時間投入城市及國土規劃等相關研究的專業知識，來闡述桃園發展的條件及願景，對桃園的大未來，一定能有所貢獻。

針對「韌性城市‧新首都」，陳學聖說，桃園市現在像灰姑娘一般，今天要揭開它神秘的面紗，從老天爺給我們的自然條件，或從政治、軍事賦予我們的重要戰略地位，桃園長期以來就是中華民國副首都之所在，但如此重要性很多人不知，原來最能撐起中華民國的城市就是桃園市。

陳學聖說，桃園不能只是副首都，我們要有企圖心，帶領桃園市民往新首都的方向邁進，「氣候愈來愈任性，所以我們的城市要更韌性，才能抵擋天災地變，台北有它先天不足之處，桃園必須做好萬全準備，不能只是雙北人口外溢而被動接收的城市，桃園有航空城、有捷運、有高鐵、有國際機場，其實桃園已經著手準備成為新首都。

邱文彥表示，認識陳學聖多年，眼中的他一直是一個有魄力、有想法、有遠見的民意代表，投入選戰後，兩人多次深談，因為理念及想法一致，一拍即合，若能當選百里侯(市長)，以他獨到的眼光，桃園會是一個生態、經濟、文化、工商等各方面兼備的國際級大都市。

邱文彥說，桃園素有千塘之鄉美名，從高空眺望桃園，眼底下的桃園彷彿就是一面鏡子，讓人可以不斷的看清自己、反思自己，中央計畫性的投入大筆資金協助桃園發展，代表桃園是台灣一塊不可多得的寶地，儘管大環境不佳，但從長遠來看，桃園確實是一座具有韌性的城市，且充滿無限活力。

桃園有很多建設需要調整，例如光電埤塘，邱文彥說，能源問題相當重要，影響國家的重要發展，急需大家集思廣益，但將埤塘變成太陽能板，如此做法我絕對反對，保護埤塘的功能(包含氣候調節、灌溉)及形貌非常重要，光電埤塘是違反濕地保育的精神及相關法規，桃園應該重新思考，以生態環境為基礎，重新規劃，尋求發展及保育兼顧的方案。

邱文彥說，桃園的埤塘在清朝的時代有兩萬多個，現在雖然只剩下兩千多個，但桃園的埤塘絕對有資格做為世界文化遺產，尤其是明年聯合國教科文組織會在台北舉辦一場與水資源文化資產有關的國際研討會，屆時桃園埤塘會列為一項重要的討論議題，希望大家集思廣益，讓桃園的發反能夠找出一個更環保、更永續的未來。

另外針對桃園航空城的部分，也不能像過去那像規劃蛋白區、蛋黃區，然後不斷的開發，而應該是保留更多的空間及綠地。

國民黨桃園市黨部主委楊敏盛表示，陳學聖及邱博士提出的新首都的概念相當值得期待，如何讓桃園市民在安全、舒適的環境的底下，還能享有一份榮譽感，且具有國際競爭力，是非常重要的，也是身為市長最重要的任務。接地氣固然重要，但更高層的想像力、一個理想的執行力，那才是我們應該要有的市長。除了提供小確幸，還要提供大未來，那才是偉大市長該做的，未來桃園市由陳市長來承擔，要先破後立，拉高桃園市的格局。

最後陳學聖強調，桃園市是一個很有活力的城市，但為何其他縣市的人不會想來桃園玩，不會想來桃園觀光，因為桃園的建設缺乏長遠的規劃，缺乏循序漸進、有溫度的規劃，城市的發展不是一昧的強調要建設、要建設，而是住在裡面的人能否住的舒適、住的安穩，才是最重要的。

陳學聖說，城市的規劃並非一任或兩任市長的任期就可以完成，至少需要30年，甚至50年，才能達到長程願景的理想目標，首部曲所呈現的就是桃園的長程願景也就是上位計畫。未來還會陸續提出二部曲、三部曲等，以中程願景及近程願景出發，藉此傳達更具體、更務實的理念及看法，讓桃園不只好，還值得更好，桃園不只是台北市的衛星城市，而是台灣的新首都。