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| 2014/07/10 18:58:18瀏覽172｜回應0｜推薦0 | |
2014年5月下旬以來，民進黨的兩岸政策就像坐雲霄飛車一樣，高低起伏讓人忘了這個黨叫「民進黨」，也是「台獨黨」。這主要是發生了兩件大事，第一件是，蔡英文重作馮婦，就任她第三任的民進黨主席，這件事就像是俄羅斯總統普丁一樣，作了兩任總統，閃過一屆，又再次高票當選總統。所以，蔡英文是否能夠跟普丁一樣的寫歷史，接下來就要看她怎麼做了。 第二件是，台南市長賴清德6月上旬旋風式的到上海訪問兩天，雖然賴清德是以市長的身份到對岸的上海訪問，但是可以看得出來，賴清德應該感受到今年底改選的壓力，讓他不得不去上海「朝聖」一趟，這就像民進黨的政治人物喜歡說的，選舉無師傅，就是要看候選人是否聞得到民心的動向。 ●蔡英文的人事佈局 蔡英文在5月28日再次接任民進黨第三任的黨主席之後，大家最關心的當然是她怎麼鋪成「最後一哩路」，所以她在中央黨部的人事佈局，變成相當重要的觀察指標。這方面，蔡英文的人事佈局，秘書長委由吳釗燮接任，中國事務部主任則請來謝系的大將趙天麟接棒。 從這兩個大家最關心的人事佈局，當然是比前任的蘇貞昌要漂亮許多。畢竟， 吳釗燮在蘇貞昌時期就被委任為民進黨駐美代表，他又跟台獨團體關係密切，可以在美國和台獨團體之間扮演一個煞車閥的角色，不至於讓蔡英文的美、中政策衝得太快。 而找來趙天麟擔任中國事務部主任，不僅可以運用謝長廷對中國政策的許多思考與論述，而且趙天麟外省籍的身份，也可以讓大陸放心，相信蔡英文不會再走回「暴力小英」與「鎖國政策」的時代。 另一方面的思考，吳釗燮一直被視為是蘇貞昌的人馬，跟趙天麟是謝系的人馬一樣，兩人的派系屬性很清楚，蔡英文把重要位置交由蘇、謝的人馬出任，也有象徵感謝蘇貞昌和謝長廷棄選黨主席，讓蔡英文可以輕鬆的高票當選黨主席，這也是營造民進黨能夠團結最重要的一步，這對蔡英文如果要重新參選2016的總統大選，將會有很大的幫助。 以2008年謝長廷競選總統大選時，雖然陳水扁總統硬是要把謝長廷和蘇貞昌搭配起來競選，當時阿扁就認為把民進黨內的兩大天王組合起來競選，應該是贏的最佳策略，但是阿扁心裡所想的，跟現實面對馬英九和蕭萬長的組合，仍然有很大的差距，所以最後「謝蘇配」還是輸掉200多萬票。其中的因果關係雖然有阿扁執政不利的關係，但是當時蘇系和新潮流系沒有努力幫助謝長廷助選，也有相當大的關係存在。 2012年蔡英文首次出來競選總統，選舉的過程中雖然有「三隻小豬」被她的競選團隊炒得很火熱，但最終還是輸在民進黨的派系沒有全力幫蔡英文助選，讓執政聲望相當低迷的馬英九還可以低空掠過，小贏蔡英文80幾萬票。 所以選舉的輸與贏，常常決定在政黨內部成員的團結與否，以今年的七合一地方選舉到2016年的總統大選，國民黨內部似乎出現一些裂痕，老國民黨員已經呼籲藍營的選民英該跟馬英九切割，避免被馬英九給帶衰，其中以前行政院長郝柏村說得最明白，所以，如果蔡英文能夠整合民進黨內各派系，那麼民進黨贏的機率就比較高，反之亦然。 ●「只差一哩路」的內涵 除了黨內的團結與否會影響一個政黨的選情之外，台灣的選情比較特殊的是，旁邊還有中國大陸在影響整個選情。 從1996年台灣第一次進行總統民選以來，李登輝和民進黨不斷的利用中國大陸對台施加的壓力，而有執政的機會。但是，從2004年以後，大陸學聰明了，他們對台灣的選情不再說三道四，讓民進黨沒有機會再打「中國牌」。比較特殊的是在2012年為了幫馬英九助選，大陸找來許多台灣內部的大企業家對選舉發聲，在選舉中由台灣的企業家發聲，大陸當局當然可以閃在一邊，不用自己出面給民進黨施加壓力，但是台灣選民一樣可以感受到如果馬英九落選，那麼兩岸關係會出現很大的變局，這是大陸發現的另一種助選法。 蔡英文是綠營的總統參選人，她當然更可以感受到大陸在背後所施加的壓力。所以，她在選舉檢討報告中，就提出應該加強與大陸交流，讓民進黨員多了解大陸，也讓大陸多了解民進黨。 可惜的是，蘇貞昌擔任民進黨主席的那兩年，並沒有聽懂蔡英文的話，他還是走民進黨傳統與大陸對抗的老路，讓民進黨員對2016年是否能夠再次政黨輪替，又顯得忐忑不安。所以蔡英文只好再次主動出馬競選黨主席，她的目標只有一個，就是要戰贏2016年的總統大選。 其實，蔡英文很清楚，她在敗選感言中所說的那句「只差一哩路」的話，雖然已經變成紅藍綠學者不時要引用的名言，但是到底有幾個人真正了解那句話的內涵，恐怕也沒有幾個。 蔡英文所說的「只差一哩路」這句話的原意，既不是要說給民進黨內的黨員聽，也不是要說給國民黨和大陸聽，蔡英文只是要告訴自己，2016年她還是要東山再起，所以民進黨的山頭可別在2016年又要跑出來攪局。這樣一種明白的預示，才是造成今年黨主席改選前，蘇貞昌、謝長廷都藉著「太陽花學運」而宣布棄選，但是蔡英文卻還是堅持選到底，這才是「只差一哩路」發酵的緣故，民進黨的這些「老先覺」應該都聽得懂才是。 至於蔡英文「所差的一哩路」，內涵又是什麼呢？以她接任黨主席以後的人事佈局，就可以知道那就是尋求「統獨融合」、「統獨對話」的關係。 「統獨融合」可以看得出來，賴清德到上海來去匆匆，很清楚的就是要做給民進黨內最「鐵板一塊」的獨派看，過去賴清德也很獨，現在他都可以跨海去跟上海學者對話，這是一種尋求統獨意見融合的機會。 而「統獨對話」很明顯的，大陸國台辦前副主任孫亞夫6月中旬來台訪問，第一個見面的團體，竟然是最獨的「新台灣國策智庫」，雖然2013年10月在上海舉辦的「首屆兩岸和平論壇」，「新台灣國策智庫」也是掛名參與主辦的團體，但是該次會議是由智庫的董事長吳榮義率隊參加，智庫的創辦人辜寬敏並沒有去參與，可是辜寬敏他第一次見到孫亞夫，卻如多年不見的兄弟一樣的表示熱情，讓「統獨對話」有一個新的模式出現。 除了辜寬敏之外，蔡英文本身就很熱情的向國台辦主任張志軍喊話，要求他6月下旬來台訪問時，希望有機會跟張志軍對話。可惜的是安排行程的陸委會並沒有讓張志軍進入台北市，只讓他到新北市，看來陸委會是有意讓張志軍到新北市幫朱立倫加油，因為朱立倫雖然不願意回應是否參選2016年的總統大選，但從外界看來，朱立倫已經成為挽救2016年國民黨總統大選的唯一機會，特別是他曾經在首次新北市長選戰中打敗過蔡英文。 至於張志軍沒有進入台北市，顯然是馬政府不想讓張志軍幫連勝文助選，誰叫連勝文在2013年的「九月政爭」時，要呼應他老爸連戰反馬，還說了一句「現在又不是明朝時代」，這讓馬英九聽起來一定相當不舒服。所以，在政治上有企圖心的人，講話一定要注意現在是誰在當家，否則影響自己的選情就算了，影響整個黨的大局，那可會變成黨的「歷史罪人」。 ●不怕打開潘朵拉盒 當然，蔡英文第三次擔任民進黨主席以後，對民進黨最大的不同，那就是她掀開了民進黨內那個最難打開的「潘朵拉盒」，也就是「台獨黨綱」去留的問題。潘朵拉盒子（Pandora's box）是源自希臘的神話，是宙斯給潘朵拉的神秘盒子，但原本在神話中是壺，壺在古希臘中是盛載食品的器具。宙斯要求潘朵拉不可以打開，但是潘朵拉不敵好奇心的誘惑，還是偷偷的把盒子打開了，然而在盒子裡面裝的是許多不幸的事物，例如，疾病、禍害等。 蔡英文把裝載「台獨黨綱」的潘朵拉盒子打開，到底是對民進黨好或不好，現在還很難說，但是中國大陸方面從孫亞夫會見辜寬敏，到6月下旬國台辦主任張志軍雖然沒有被安排會見蔡英文，但是最後一站還是會見到高雄市長陳菊，顯然民進黨成員和大陸官員接觸，已經不再是一個不可原諒的大事，甚至台獨人士也不見得會反對紅綠的接觸。 從這樣的接觸開始，「台獨黨綱」最終必然是要被解決的。過去太多民進黨高層對於大陸學者、官員，都要辯解「台獨黨綱」已經被1999年所通過的「台灣前途決議文」給予取代，所以「台獨黨綱」只不過是一份「歷史文件」。 「台獨黨綱」既然只是一份「歷史文件」，那與其把它裝在潘朵拉盒子裡，還不如把它請下台，直接就放在民進黨的歷史文件中，免得每次民進黨的選舉，都要一黨打兩黨（國共兩黨）。所以，蔡英文如果要有贏的策略，那麼2016年請下「台獨黨綱」，以她現有的實力，應該也不是什麼難事，最重要的是獨派如果認為2016年民進黨能夠當選，並可救扁，那樣請下「台獨黨綱」，應該也不是什麼難事。 事實上，蔡英文重作馮婦之後，她帶給民進黨最大的希望是，不再把大陸來台的官員當作洪水猛獸，像以前都要召集黨員在街頭示威中加以圍堵。現在整個台灣並沒有反對大陸官員來台的氛圍，這是民進黨自2008年來最大的改變。也就是民進黨已經懂得「打開心內的窗」，懂得跟大陸官員交流的藝術，所以這是民進黨在蔡英文第三任上任後最大的改變。 「打開心內的窗」是民進黨街頭運動的歌曲之一，過去民進黨總是把中共官員當成是來台統戰，如今民進黨也不怕中共的「統戰」，那麼紅藍綠三方哪一天一起坐下來談，也不是什麼難事。要知道，「內心的窗」若打開了，每個人的心裡就可能裝載許多東西，而不怕誰統戰誰，這是民進黨最大的進步之處。 其實，很多民進黨員相信，胡錦濤在位的10年當中，他打開了國共關係，那麼習近平未來10年能做的，當然是打開「民共關係」，這樣才是一棒接一棒的過程。但是胡錦濤打開國共關係，本就是很難的過程，如果不是連戰在2004年落選，他也不會選擇在2005年春天到大陸走一趟，那麼現在的國共關係可能還處在「內戰」的氛圍中。 同樣的，如果不是蔡英文在2012年落選，也不會有目前民進黨官員採取比較開放的心胸來包容大陸官員。所以，任何的因果關係，都有它的意義存在。輸可能是贏，贏也可能是輸，這就是最大的因果關係。如今蔡英文表態願意和張志軍見面，雖然陸委會沒有安排，國民黨內還有許多聲音認為張志軍不該到「台獨的中央黨部」和蔡英文見面，所以「張蔡會」雖被國民黨組饒了，但這不見得永遠都沒有機會見面，只要大家心誠，沒有什麼坎是過不去的。 ●台灣地位改變的論述 當然，除了蔡英文努力在打開民共關係的坎之外，台南市長賴清德到上海訪問，也促成了兩件大事可以討論。第一是台灣前途由誰決定。第二是，蔡英文和賴清德的政治互動關係。 就第一件台灣前途論述的問題，賴清德在跟上海復旦大學的教授對談時，他提了一句民進黨傳統的認知，也就是「台灣前途應該由2300萬的台灣人民決定」，但是復旦大學的教授並沒有當場回應，反而是國台辦發言人范麗菁在6月11日所舉行的例行記者會中回應，她的回應是：「台灣的前途應由全體中國人決定」。 范麗菁的說法，本來就是大陸例行性的觀念，因為台灣的地位並未面臨需要改變的時刻，但是馬政府卻急著在這時補上一句：「台灣的前途應該由2300萬人依照中華民國憲法決定」。 馬政府的說法，顯然是在幫民進黨一把。事實上，過去台獨團體都是採取「台灣地位為定論」來論述台灣的前途。1999年民進黨提出「台灣前途決議文」以後，已經承認台灣的國名叫「中華民國」，所以2012年總統大選時，蔡英文就說過一句「台灣是中華民國、中華民國是台灣」，可以說，現在民進黨並未否定「中華民國」還存在的事實。 如今，馬政府把台灣地位的改變，說成是「2300萬人」加上「中華民國」，這個說法跟民進黨不提「中華民國」並沒有兩樣，國民黨被民進黨的論述拖下水，未來國民黨要為這次台灣地位改變的論述付出代價。 所以，對民進黨來說，國民黨使用相當僵硬的說法，而且越來越向民進黨靠攏，這是讓民進黨撿到便宜。 ●蔡英文和賴清德互動的關係 當然，另一件對蔡英文和賴清德新的互動關係的產生，就是在賴清德訪問上海兩天開啟。 蔡英文在她的黨主席就職演說中，特別提到了民進黨應該進行「世代交替」，這句話其實是有幫助賴清德的作用存在。要知道，4年前賴清德參選台南市長時，當時還有在地的台南市長許添財，以及台南縣長蘇煥智有意參選。因為民進黨員只要宣布參選大台南市長，應該就等於當選。 但是賴清德宣布參選以後，並未理會許添財和蘇煥智的意願，他就一路參選到底。最重要的是賴清德背後有新潮流系的幫忙，讓他可以高票當選改制後的大台南市長。 從這個經驗來說，2016年賴清德是否直接就跳出來競選總統，也沒有不可能的事。也或者他也可能出來與蔡英文搭檔，增加民進黨的戰力，這都是有可能發生的。 這種情況就像台北市長民進黨最後要禮讓台大醫師柯文哲出來競選，但是無黨籍的前立委沈富雄一知道柯文哲要出來代表在野聯盟，他卻馬上宣布他也要出來競選台北市長。沈富雄原本是綠營的大將，但是他在陳水扁涉及貪腐案時，因為沒有幫阿扁說話，最後不見容於民進黨，只好退出民進黨，以後他的政治取向卻有點偏藍。 所以沈富雄這時跳出來，到底會傷到柯文哲還是連勝文，目前還很難判斷，除非有新的民調出來。但是，如果依照民進黨的民調來看，柯文哲的民調贏連勝文甚多，所以沈富雄如果真的出來競選，以他這幾年當電視「名嘴」的立場，應該是傷害到連勝文的可能性比較多。 從這裡也可以看出，這些年以來民進黨新潮流系的「獨性」越來越淡薄，所以賴清德如果出來挑戰蔡英文，那麼兩個人到底誰會比較向中間靠攏，這應該是一種比賽的過程，很難肯定誰的可能性更大。 但是以蔡英文擔任第三次的民進黨主席來說，她能讓民進黨員打開心內的窗，營造一種跟大陸友善相處的可能性應該會更大，由此推論，2016年的總統大選，大陸的議題很可能在藍綠兩黨的競爭中變成只是一個「假議題」，如果政情能向這方面發展，這才是民進黨最有可能贏得總統寶座的機會。 （本文刊登於香港中國評論月刊，2014.7月號） |
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