大哥二哥口水戰，台妹傻傻接？？

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聯合報社論／美中關係若走上不歸路，台灣要跟進嗎？2020-08-09 00:51 聯合報 / 聯合報社論美國在台協會 美國衛生部長阿查爾將在9日抵台訪問。 （美聯社）美國衛生部長阿查爾今天來訪。美國在台協會強調，這是一九七九年以來訪台「層級最高」的美國內閣成員，也是川普總統二○一八年簽署《台灣旅行法》後，美國派遣高階官員訪台政策的一環。我外交部也表示歡迎這位斷交以來訪台「排序最高」的美國閣員。我們樂見台美關係的深化與提升，更希望阿查爾此行帶來新冠疫苗和藥物合作的好消息。不過，川普政府與蔡政府都刻意凸顯美國來訪閣員「層級最高、排序最高」的政治意義，恐怕有點虛浮。依照美國總統繼任排序，內閣排名就是按行政部門成立先後為準，硬扯其層級與地位，根本不具意義；何況在內閣之前，層級更高、排序第二的美國眾院議長一九九七年也曾來台。蔡政府想形塑外交大突破的印象，但津津於虛名，難謂踏實。相對於這種虛名，更真實的是，台灣在美中新冷戰下的命運。美國在總統大選前，對中共啟動新冷戰，國務卿龐培歐呼籲自由世界合作改變中共政權，兩國軍演不斷，緊張態勢一觸即發，外交駁火，撤館行動針鋒相對。國際觀察皆曰美中關係已過「返航點」，走上不歸路，即使大選結束，也難重回競合的穩定架構。蔡政府奉行親美仇中路線，是否也要追隨美國，這已是嚴峻的生存課題。華府轉變中國政策，肇因於雙方綜合國力消長，美國獨大地位受到挑戰。川普從貿易到科技，不斷延展戰線，遏阻中共藉全球化放大影響；在地緣政治上，美國強化印太戰略，防堵中共藉「一帶一路」貫穿歐亞大陸，南海問題是核心戰場，隨著中共與其他周邊國家競相填礁造島，擴張主權，美國將台灣、香港問題接連與南海爭端串接，形成西太平洋的火線。美國去年在印太戰略中將台灣提升為夥伴關係，接著把香港問題納入戰略主題，陸續打出台港兩張牌，這是中共不計代價祭出「港版國安法」的政治背景。北京堅壁清野，清理美國在遠東最大政經據點，敏感的美國媒體如華盛頓郵報，聯想到港版國安法可能是中共解決台灣問題的藍圖，點出美中全面對抗，台灣可能成為中共下一個從美國手中拔掉的棋子。改變中國政策是川普任內影響最深遠的決策，蔡政府視為台灣最好的戰略時刻。從經貿、科技到地緣政治，美中各個對峙領域裡，台灣都有相應角色，也因此蔡政府獨押川普，成為美國選定的代理人。這次美國提示「層級最高」、我國熱迎「排序最高」的川普閣員來訪，對美國的戰略意義與對台灣的政治意義，都不難想像。問題是，這並不等同我國家利益獲得保障承諾。台灣長期依賴美國軍事保護，華府打造新鐵幕，加重台灣國防負擔與戰爭風險，卻不打算跨過紅線，承認我國主權地位。在新冠疫情重創全球，港版國安法實施後，歐洲國家因政經衝擊提高對中共戒心，卻未決定追隨美國，另組新民主政體聯盟，集體對抗中共；新鐵幕或許有利美國維持獨大，但對多數國家來說，與中國大陸求同存異才是務實的生存選擇。蔡政府不該利用全球反中氣候，合理化與大陸全面脫鉤，甚至讓人民對國際制裁中共過度期待。一旦新冷戰成真，就意味台灣得重回戰爭邊緣。從蔡總統宣示台灣要作反中前沿起，我國際空間迅速萎縮，政府連家門口都守不住，處理釣魚台及南海主權問題時，將對美日外交置於上位，形同接受美日否決我國領土主張；在此同時，台灣也瀕臨撤守香港的困境。台灣迎接美國閣員來訪時，也應思考美中新冷戰下的自身處境。當美中關係質變成敵對關係，台灣一旦成為美國手中「可控的危機」，更將失去追求和平的自主性，得附隨美國走上敵對不歸路；但淪為全球安全情勢惡化區域，台灣現況還能維持嗎？