高雄市長陳菊就職三週年，別出心裁，取「縣」字的左邊，在其右按上「市」字，創造了一個新字，據說讀音如「都」，展現爭取高雄縣市合併首任市長的強烈企圖心，更發揮倉頡造字的高強本事。
　中國文字，據說是遠古時代倉頡所創，倉頡有一次登陽虛之山、臨玄洛之水時，看見一隻大烏龜，龜背上有許多青色花紋，潛心研究其中規則，並觀察日月星辰、地上山川、蟲魚鳥獸的形狀，造出不同符號，賦予特定意義，人們經他解說也看得懂，他把這些符號稱為「字」。
　倉頡造字的故事，充滿了神話色彩，其實漢字應該不是一人一時所創，而是先民的集體智慧結晶，經歷歲月淬煉所形成，其造字原理包括象形、指事、形聲、會意、轉注、假借，在東漢時由許慎等人做系統整理，成為造字法則「六書」。
　漢字極具聲韻與藝術之美，是一項珍貴文化遺產，但有人偏喜歡自行造字，最出名的是「一代女皇」武則天，據說她一共造了十九個怪字，包括一個代表她「神聖名諱」的字。這個字「上明下空」，讀音如「照」，意表日月當空、光照宇宙。當權者愛做倉頡，一時上行下效，改字、造字之風四起，形成「雞同鴨講」的混亂局面，最後都因字義不通，成了沒有人用的死文字。
　陳菊所創的新字，到底符合「六書」的哪一項？只有「假借」庶幾近乎。她將「縣市」二字合而為一，似乎有意「借字發揮」，強力宣示新直轄市長「捨我其誰」。