網路城邦
上一篇 回創作列表 下一篇   字體:
《百年走百川.御風“勁水”噶瑪蘭》~【為家園寫詩】系列九
2018/09/18 16:28:51瀏覽2071|回應1|推薦9

     

                          《百年走百川  織台灣水網》宣言

          悠悠流水     從歲月中來     流逝在歲月中

       滋養眾生     流經阡陌間     悲歡低吟淺唱

       今日吾等     齊聚在北投     來自四面八方

嘉德懿行     引男女老少     走向家鄉的河

       望聞問切     百年走百川     編織台灣水網

        相互提攜     山河展歡顏     網絡經緯萬端

~為【第四屆全國河川NGOs會議】而作 

   作者:林淑英      2009.05.07

    從前述為【第四屆全國河川NGOs會議】而作的文字,接著觀察該屆會議設計一幅【百年走百川】的大海報上,有當時台北市政府都市發展局丁育群局長的簽名,大致可串起「今年的823以來,臺南和高屏地區六十多個鄉鎮區受到水災的重創,9月上旬基隆、雙北市也因驟雨而嚴重淹水,水域治理的公共政策立即受到很大質疑」的脈絡,從中看出一些端倪。

    諸位從第二張圖中可以看出,一條流域從最源頭開始到注入海,途中歷經林務局、水土保持局、水利署、內政部營建署、原住民族委員會、公路總局、各縣市政府、農田水利會、漁業署等單位負責經營管理,有各種法規規範。關心水議題的民間組織,經過長時期的關懷行動,不斷深入探討,發現了這個非常龐大的體系,於是嘗試鋪陳一個平台來討論問題的解決方針。   

對關心水資源議題的團體而言,2006年是一個很有紀念性的年度,當年1月立法院通過了《易淹水地區特別治理條例》 《石門水庫及其集水區特別治理條例】,兩者的政策預算高達1410億元,財源的籌措:50%發行公債、50%賣國家資產。當年也是各地設置很多「人工濕地」期間,台南市社大黃煥彰老師他們到很多地方勘察,發覺很多「溼地變荒地」的案例,經營管理付之闕如。因此,透過社區大學全國促進會促成全台串聯,構思舉辦【第一屆全國河川NGOs會議~河川工作者工作坊】;這項會議有獲得環保署補助經費,當年的環保署長張國龍先生也親臨會議現場—國立成功大學。

    台南—高雄之間有一條惡名遠播的界河二仁溪,除此之外,台南市區一條小小的竹溪,設置有人工濕地;但就在設置之後,濕地河段雜草蚊蠅叢生,有居民捕集大量孓孒加以秤重,量多到磅秤指針居然會移動,很嚇人吧。

    負責承辦這場會議的台南市社大校長林朝成教授,努力爭取到成大提供會議空間,黃煥彰老師則苦思:如何安排環保署長前往竹溪現勘人工溼地?我們略加討論之後,決定當天下午由黃煥彰老師和我前往台南機場接張國龍署長,然後,直接前往竹溪。我記得曾跟黃煥彰老師說,張署長是看守台灣協會的創會理事長,而黃老師跟我都是監事,因此,有點像監事綁架理事長的樣態,、、。記得當張署長下車走到竹溪河濱的時候,真的有不少蚊子,他建議取水樣送檢,並且在該次會議討論之後,作出:「全面體檢人工溼地」的結論。

    2007年【第二屆全國河川NGOs會議~河川工作者工作坊】仍舊由台南市社大負責辦理,這年戶外行腳前往二仁溪畔仁德鄉,踏查廢棄魚塭堆置不明太空包廢棄物的情形。這兩次會議,很多人認為有助於二仁溪流域治理架起公私協力平台。

   2007年已經進入台北國際花博的籌備期間,當時發起「親水聯盟」的一群建築背景的學者們,對於台北市政府有利用關渡平原作為花博基地的構想期期以為不可,因此進行很多的討論和建議,努力讓很多市民認知:關渡平原是很重要的洪汎平原,為了這個城市居民的生命財產安全,不能讓它失去海綿的角色功能。

    2008年【第三屆全國河川NGOs會議~河川工作者工作坊】由台北市南港社大承辦,南港社大黃榮護校長是研究公共行政範疇的學者,所以很早就邀約啟動籌備會議,並建議要積極爭取公部門的經費補助和主官出席,因為,有太多議題或沉疴的解決,需要政策的訂定執行方能竟其功。當年讓大家留下深刻印象的是一幅亟待救援的河川地圖,這張圖在第四屆會議時被展示出來提醒大家。

    2009年【第四屆全國河川NGOs會議~河川工作者工作坊】由台北市北投社大承辦,承辦北投社大的團體是北投文化基金會,該基金會董事長洪德仁醫師長期關心環境議題,校長謝國清先生曾經擔任過基隆社大的主任秘書,也是「淡水河守護聯盟」的一員。在籌備會議上,他們提出:【百年走百川】的主題構思,深深鼓舞人心。此際,大家已經認定妥適的土地規劃運用是城市永續發展的關鍵課題,所以邀請丁育群局長參與會議。

    2010年第五屆全國河川NGOs會議在宜蘭;

    2011年第六屆全國河川NGOs會議在屏東;

    ~http://blog.udn.com/selin7777/4168296《攜手蘭陽平原  宣示護河盟約》

   ~http://blog.udn.com/selin7777/5464256《在林邊溪 看見水利工程的經典》

    2013年第八屆全國河川NGOs會議在彰化基督教醫院舉行,官方、民間看法一致,都認為唯有落實「國土規畫」,才能找到水資源的長治久安。這年,李鴻源部長有來參加會議,提出:解決國土破碎、水資源困乏方案之一是做「地理資訊系統」、「災害潛勢圖」、「國土承載力」評估,把國土情況調查清楚,得知什麼地方能住多少人、科學園區或工業區應該蓋在那些地方、開闢道路應避開那些敏感區等等。

    在2010第五屆全國河川NGOs會議之後,社區大學全國促進會嘗試為各地河川社群和水利署十個河川局之間,建構討論平台;在作法上,我們邀各地夥伴聯袂拜會各河川局,討論找出一條河川局當年將進行治理的流域為主題,舉辦論壇交流雙方意見,該系列活動名之為【河川願景12談】;討論:如何在河川治理上注入多元思維?如何把關注水資源議題的組織網絡建構起來?並請雙方訂好溝通聯繫的窗口,以增進溝通的品質和成效。

    平台有大有小,經營不易,特別在資源匱乏的民間團體,加上流域治理又面對複雜面向的結構;以推動「終身學習.公民社會」為目標的社區大學夥伴們,不斷地花時間努力讓更多人走向家鄉的河,期待組成的河川社群網絡,可以捲動更深更廣的思維與實踐,發揮公民力量。默默走了十多年,看見2018年5月《水利法》修訂,「出流管制、逕流分擔」的觀念終於入法,讓洪水問題的防範,從源頭就開始處理,公私部門均應完備相關的措施。此期間,極端氣候的重擊排山倒海而來,我們面臨的挑戰越來越嚴峻。

   想起在2010年的全國河川日主題【愛.學習.重生】之後,2013年來到蘭陽溪,夥伴們曾請我為文紀念,特找出拙作來跟諸位分享: 

                            2013河川日  御風“勁水”噶瑪蘭》 

                                    蘭陽平原上  水路織成網             

                                    那是中央山脈  雪山山脈

                                        隨著日月星辰

                                      點滴匯聚的玉液甘泉

                                    滋養出我噶瑪蘭敦厚民風

 

                                             2013 河川日

                                       來自四面八方的男女老少

                            乘著小舟   騎上鐵馬    御風行走在水道阡陌之間

                                 凝望壯闊山河     從蘭陽平原匯入大洋  

                                            無垠地連向世界

                                               與全球攜手

                                         合譜親水愛水秋聲賦

                                                                                                                                                                                  ~林淑英完成於 2013.09.23   

*延伸閱讀:

   ~http://blog.udn.com/selin7777/4722390《溪遊高屏~學習重生》

   ~http://blog.udn.com/selin7777/4612400《台灣河川日.情牽筏子溪》~2010河川 

   ~http://blog.udn.com/selin7777/4612428《高鐵在台中.遇見筏子溪》~http://blog.udn.com/selin7777/4648406《99河川日.走讀安農溪》~【河川願景‧12談】系列

   ~http://river.napcu.org.tw/?FID=18

   ~http://www.nangang.org.tw/ezfiles/nankang/img/img/21757/080329-Rsign080312.pdf

    ~https://www.flickr.com/photos/teia/10418050144/

  ~https://www.coolloud.org.tw/node/75972

  ~http://ecology.org.tw/event/view.php?id=148

   ~ http://shuchuan7.blogspot.com/2018/09/blog-post.html#more

  治水檢討不必急於兩周 應該做一次跨部會的完整調查》 作者:朱淑娟

 

( 不分類不分類 )
回應 推薦文章 列印 加入我的文摘
上一篇 回創作列表 下一篇

引用
引用網址:http://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=selin7777&aid=116164000

 回應文章

david
2018/09/19 15:29
很  棒,贊。宣传单 毛绒