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| 2020/04/29 18:53:45瀏覽340｜回應0｜推薦11 | |
| 聯合報社論／生於憂患、死於獨裁：婦聯會如何遭「養套殺」
https://udn.com/news/story/7338/4526273 2020-04-29 00:05 聯合報 / 聯合報社論 內政部以未於期限內轉型為政黨為由，宣告婦聯會走入歷史。 圖／聯合報系資料照片(略) 內政部以婦聯會未於期限內轉型為政黨為由，廢止該會政治團體的立案公文，宣告它走入歷史，且須依《政黨法》進入財產清算程序。表面看似一切依法行政，但仔細剖析，實則是蔡政府披著轉型正義的外衣，利用行政獨裁一手主導「養套殺」連環局，遂行攫奪人民團體資產的目的。 婦聯會是國家風雨飄搖、危在旦夕時代的特殊產物，於民國卅九年由當時的第一夫人蔣宋美齡成立，旨在號召全國婦女照顧軍眷，讓軍人免於後顧之憂，也因此最初成員多為國軍將領夫人。婦聯會當年穩定軍心之功，不容抹殺。婦聯會因從進出口商收取「勞軍捐」作為財源，被視為其「原罪」，及至後來淪為「官夫人俱樂部」或被少數人長期把持，皆無法抹殺它早年成立縫衣工廠、捐建眷舍以補國家照顧不足之事實。在軍人待遇獲得改善後，婦聯會即逐漸轉型，成為慈善公益團體。 一九九○年，婦聯會未選擇申請登記為公益性的社會團體，而依《人民團體法》申請設立登記為「政治團體」。政治團體的目的，是為「協助形成國民政治意志，促進國民政治參與」，當時的婦聯會或有其考量。豈料，因這一念之差，竟成了今天蔡政府得以「養、套、殺」婦聯會七十年有形無形資產的「破口」。 蔡總統執政後，以「轉型正義」為名，展開了《不當黨產條例》、《政黨法》等的修法工作。其中，《政黨法》第四十三條原只要求備案卻未完成登記的政黨須限期補正；但民進黨卻在修正條文中將毫不相干的依《人民團體法》立案的政治團體加入，要求政治團體應於兩年內轉登記為「政黨」，若屆期未修正，主管機關得廢止其立案，予以解散並清算財產。 逼迫社團轉型為政黨，是正常民主國家難以理解之事。婦聯會這廿多年來不斷朝「公益團體」轉型，亦無推派候選人角逐公職或民意代表之意，但民進黨政府卻非要逼它變成政黨，根本毫無道理。如此粗暴的立法，與憲法第十四條所保障的「人民結社自由」牴觸，卻成了政府掌握民間團體生殺大權的利器。也因此，婦聯會淪為待宰羔羊，內政部還拉了四十多個團體陪葬。 據統計，目前立案的五十九個政治團體中，有八個轉為政黨，有三個轉為社會團體。可見，讓婦聯會轉型為社會團體，應更符合憲法保障人民結社自由的精神。然而，婦聯會向衛福部申請設立「中華民國婦女聯合會新世紀基金會」以求轉型，卻遭延宕半年迄今未獲核准。 由此可見，內政、衛福兩部聯手設套，一手逼迫婦聯會轉型為政黨，一手阻止它變身公益團體；這就如同屠宰場「趕羊」，迫使羊兒步入唯一的「死亡通道」。當羊隻上了屠宰架，就等著最後一關的劊子手──黨產會動手，宰殺割肉。 且看：婦聯會想轉型政黨，即得面對黨產會的磨刀霍霍；想轉型社會團體，卻又飽嘗衛福部的閉門羹；俟期限一到，又只能任由內政部解散、清算。蔡政府以這種立法、行政兩路圍剿包抄的手法，用盡心機對人民團體「養、套、殺」，心中會有什麼「民主」與「進步」？ 婦聯會若有取之於國家卻未用於國家的資產，毫無疑義必須如數歸還公庫。但在民主國家，這應該透過法治手段為之，至少須經司法判決裁定它應該歸還的數額，而不是以濫權手段將之悉數充公。 說穿了，這一切都源於婦聯會高達三八○億的資產，是「懷璧其罪」。事實上，在黨產會指控婦聯會九十九%以上資產皆為不當取得時，即已預告了婦聯會「待宰肥羊」的宿命。婦聯會的遭遇，並非一件個別團體的悲劇，而是一個新威權時代來臨的預告：當政府可以隨手奪走民間團體的角色和資產，每個民眾都可能遭到毒手。 *** 苛政猛於虎…這些政治團體寧解散也不願轉型政黨的理由 https://udn.com/news/story/6656/4523721 2020-04-28 01:20 聯合報 / 記者劉宛琳／台北即時報導 內政部昨天廢止立案的42個政治團體，除中華民國婦女聯合會（婦聯會）外，還包括由前總統蔣中正之子蔣緯國創辦的「中華黃埔四海同心會」，以及長期支持國民黨前主席洪秀柱的「藍天行動聯盟」等。 其中，中華黃埔四海同心會依法解散，已向內政部另外申請成立一般人民團體。原會長戴伯特受訪表示，現在因為疫情關係，避免群聚，已向內政部行文延期，等疫情趨緩後再召開成立大會。對於內政部希望新的團體不要沿用過去的名字，戴伯特說，團體名稱未定，但「中華黃埔」四個字原則上還是會在。 藍天行動聯盟主席武之璋表示，去年底內政部表示不轉型為政黨就要解散，他們一度考慮登記成政黨，但了解「政黨法」以後，發現必須在銀行開政治獻金專戶，要向監察院陳報財務，「人民團體帳戶竟然還要被監督，根本就是把東廠擴大嘛！」 武之璋說，一想到當前政局「苛政猛於虎」，最後決定作罷，重新申請為一般的人民團體，名稱不變。 這一波被廢止立案的，還有成立已久的的中華民國全民愛國會、中國愛國陣線、中華民國反共愛國聯盟、中華民國正義促進會、中國老兵統一大聯盟、中華統一策進會、中國青年團結會、中國合一促進會、中國合一促進會、中華台海兩岸和平發展策進會等，皆被內政部認定為失聯的政治團體，記者致電部分團體，也收到因為創辦人過世、已無運作的消息。 *** 清算婦聯會 強人所難的追殺 https://udn.com/news/story/7339/4523569 2020-04-27 23:46 聯合報 / 王瀚興／律師（台北市） 內政部要求婦聯會轉型政黨的大限廿七日到期，三九○億資產面臨充公。國民黨主席江啟臣表示，執政黨應在還原歷史真相下，追求和諧與和解，而不是讓人民感覺是在清算、鬥爭。不過，內政部昨天還是完成廢止婦聯會立案公文，並將進行財產清算。 有人批評婦聯會收的勞軍捐不公不義，但民國四○到七○年代末期，勞軍捐轉給婦聯會期間，最大宗在照料國軍與成立眷舍。筆者幼時居住的婦聯五村，目前改為「健康公共住宅」，特存大門遺跡，大理石尚有蔣夫人大名，先人德澤，沒齒難忘。更著名的，為照顧戰後孤兒，蔣夫人創立「華興育幼院」，收容眾多遺孤，已故的傅達仁先生回憶：當時的身分證以及戶口名簿上的「家長欄」，寫的就是蔣中正和蔣宋美齡，想必當然便宜行事，未必合法，但又是何等胸襟？試想：若無婦聯會，軍心不穩，台灣赤化，還輪得到今日當權者，耀武揚威，給婦聯會抄家滅族？ 也有人指責勞軍捐流向不明，但黨產條例通過後，追溯以往資料，看似言之成理，實則強人所難：假設今日婦聯會轉型為政黨，依政黨法規定，至多僅存十年內的資訊，豈能要求婦聯會，提供七十年前資料？況且，婦聯會為民間團體，並非公家機關，然依法院文卷保存期限規定，號稱永久存在的不動產與至死方休的人事關係，法院卷宗至多保存十五年，連公家機構都無法做到，卻強要民間團體實踐，不是鴨霸，什麼叫鴨霸？更甚者，今日婦聯會的對口：黨產會與內政部，不乏前輩律師轉任，但民法特別設計保障律師，就當事人卷宗，律師僅須保存兩年，想想：那件對當事人不是天大地大？然主事者厚此薄彼，卻對婦聯會錙銖必較，要求法律所不能之事，又豈算公道？ 內政部以政黨法第四十三條為由，要求婦聯會轉型政黨，否則解散且財產充公；並稱其他團體不符上開規定，一視同仁解散。然婦聯會安邦定國、照顧孤寡，難道其他團體有之？而拒絕成立政黨，乃先人「公益優先」之遺志，有何大罪？再者，慈善機構近年募款困難，先前婦聯會將二百億元，欲捐做公益，接洽諸多團體，恐因此次沒收財產，齊遭沒頂之災。綜上，「等者等之，不等者不等之」，婦聯會貢獻巨大，牽一髮動全身，不能視為「普通團體」，仍應盡力保有婦聯會與其所捐助者，於新冠疫情的艱困時刻下，維持最後一線生機。 史實為結：戴笠，雨農將軍，於空難之前，大雨滂沱中對送行者說：「這些年為解決抗戰中死難者遺屬的生活問題，因接收漢奸與日本產業，我們終於有足夠的財產與資金了，你們一定要想著，按時為他們發放」等語，念茲在茲，就是國軍遺族生計。蔣委員長「以德報怨」做得漂亮，但仍須資財，照料軍民；抗戰、戡亂、台海對峙，當時安撫美意，有其時代背景，盡遭潑髒水，成了「萬惡黨產」、「附隨組織」？望主事官員，為自己也為子孫計，給婦聯會機會，留忠厚餘地，存一絲陰德。 |
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