【京誠代書】 房屋二胎借款
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近年來許多原住民部落積極發展觀光，充滿山林風光和民族風情的遊程，受到許多人喜愛，愈來愈多遊客走入部落，來趟生態及文化深度之旅。不過受限於法規及資源上限制，許多部落面臨發展瓶頸，尤其住宿及交通是兩項最大阻礙，亟待官方和部落合作解決。
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山區部落 建設受限制
住宿方面，以屏東縣為例，目前部落住宿多以接待家庭及露營為主，旅館、民宿相對較少。因部落多位於山區，建設受限，不太可能興建大型飯店、旅館；民宿則有嚴格的建築及安全等法規限制，一般原民住家若要合乎法規，通常需要大筆資金整修。
屏縣原民處長伍麗華說，為了不影響生態、衝擊族人生活，部落旅遊絕對要進行人數管制，但目前許多部落遊客數，都低於環境承載量，因此如何提高遊客來的意願，是重要課題，而住宿不足就是最大癥結點。
住宿不足 接駁中巴少
房屋二胎借款目前原住民部落旅遊仍以小眾為主房屋二胎借款，多為散客甚少團客，若要發展團客，最快的就是和旅行社合作，但通常第一個問題就是「你們那裡能住多少人？」直接被旅行社打槍。住宿的量和質影響遊客上山意願，或者乾脆就半日遊、一日遊，旅遊天數減少連帶降低消費。
交通方面，山區部落並不適合遊覽車，私家車也容易造成交通堵塞，最適合的就是中巴。但一般旅行社或是客運公司較少中巴，若要靠部落自己購買中巴接駁，也有資金或營業登記、保險等問題，只能靠政府輔導和協助。
觀光法規 應因地制宜
另外部落也常面臨開發票等經營上問題，因部落幾乎都以協房屋二胎借款會推動觀光，無法有營業登記、開收據發票等「商業行為」，唯一解決方式就是籌組合作社，但因困難度高，目前屏東也僅1家。
不少部落常埋怨，許多牽涉到觀光的法規，都是以平地人的思維去設定，根本無法套用在原住民身上，例如排灣族和魯凱族著名的石板屋，就因無法取得建照不能做為民宿。未來希望能針對原住民設計一套「因地制宜」的觀光法規。
(中國時報) |
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