日前率領歐洲官方議會團訪台的法籍議員格魯克斯曼接受《解放報》專訪指出，正是因為中國對台的侵略行徑，才讓歐盟更支持台灣。他也表示將繼續推動歐台協議，並與台灣建立政治關係。

John Field • 18 Nocturnes

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【摘要2021.11.7.日.蘋果】日前率領歐洲官方議會團訪台的法籍議員格魯克斯曼接受《解放報》專訪指出，正是因為中國對台的侵略行徑，才讓歐盟更支持台灣。他也表示將繼續推動歐台協議，並與台灣建立政治關係。

「外國干預歐盟民主程序特別委員會」主席格魯克斯曼3日至5日率領議會團訪台，向台灣的外國勢力假訊息防制策略取經。自7月以來，該委員會認為中國是歐盟內部「操作假消息」的來源，且根據法國軍事學校戰略研究所（IRSEM）上個月的報告，台灣是「北京政治戰的第一線」。

法籍歐洲議員格魯克斯曼表示，這次行程事前保密到家，是因為可能會引發北京敵對反應，他們不願讓問題模糊焦點，更不希望中國當局不適切地向歐盟執委會施壓。這並非歐洲議員首度訪台，但卻是歐洲議會首次官方代表團來台，對於改變的原因，格魯克斯曼指出，是因為過去歐洲議會對於組織官方訪台行程沒有共識，「但現在各方政治勢力都已了解到與台灣合作對歐洲而言是很重要的」。

他認為，重點在於打破某種形式的禁忌，證明這樣的訪問完全可以順利發生。「有扇門被打開了，現在我希望這些訪問都將可以正常進行，甚至更為頻繁」。

對於訪問的收穫，格魯克斯曼指出，一般國家遇到外來勢力都會自然選擇封閉，然而台灣卻因有能力建立民主制度而成為完美的反例，面對大量外來勢力的同時日趨開放。他說道：「對於台灣發展出一套整體社會的應對方式，我印象深刻，特別是在對抗北京當局假消息與干預行動中，納入智庫、非政府組織與記者。一個社會越蓬勃，就有越多能量對抗外來勢力。」

記者詢問，支持台灣對歐盟有何好處。對此格魯克斯曼表示，支持對抗專制體制的民主政體是歐盟長期共同利益，也是原則問題。「若不做，我們將會養大中國政權的胃口。中國的野心並不局限於台灣，而是全世界。歷史告訴我們，越對威權和擴張主義讓步，就會變得越難控制它們」。

格魯克斯曼指出，歐盟無法保證提供台灣安全，但支持台灣除了軍事、安全上的行動外，還有可以製造安全空間並讓台灣脫離孤立的方式，那就是學術、文化、經濟上的交流。他認為：「我們越與台灣建立關係......北京入侵台灣的代價就會高，出現直接衝突的風險就越低。」

至於北京指控歐盟這些行為就是破壞區域穩定的元凶，格魯克斯曼表示，這是錯誤的，因為台海情勢在歐盟沒有太多支持台灣的行動時就已非常緊張，「而且正是中國的侵略，才讓我們增加與台灣的合作」。

歐盟日前提案與台灣簽署投資協議目前仍卡關，格魯克斯曼坦言，障礙是一樣的，都是懼怕北京反應。「但沒有其他阻礙了，何況我們現已凍結歐中協議，協議從此在歷史的灰爐中」。在專訪尾聲，格魯克斯曼表示，不僅將在歐洲議會中推動歐台投資協議，更會進一步努力與台灣建立政治關係。

美國務院發言人：我們的一中政策與中國的「截然不同」【摘要2021.11.7.日.自由】在台海局勢漸趨嚴峻的當前，美國總統拜登日前表示，若中國對台灣發動攻擊，美國將遵守承諾保護台灣，引起國際社會廣泛討論。美國務院發言人普萊斯（Ned Price）昨日更在例行記者會上指出，美國政府的「一中政策」，與中國的版本截然不同。

根據美國國務院網站，普萊斯在當地時間4日舉行的國務院例行記者會上接受記者提問，《德國之聲》記者保羅（Ines Pohl）先是問到，在拜登總統日前發言的基礎上，美國政府願意在保護台灣之路上做到什麼程度？

普萊斯表示，美國與台灣的防衛關係建立在《台灣關係法》上，而美國未來將持續遵守該法案給予的承諾，持續支持台灣進行自我防衛，並反對任何試圖改變現狀的單方行為，而這就是「我們的一中政策」（our one China policy）。

記者進一步追問上述發言中，「我們的一中政策」這句話的意義，對此，普萊斯直言，「我們有美國版本的一中政策，而這與中國版本的截然不同」。

感想：客觀真實上，美國賣什麼武器給台灣，就剛好可以評估出美國對中國軍力的真正評估結果。

「馬習二會」在一念之間【摘要2021.11.7.日.聯合報 / 趙春山】今年是「馬習會」六周年，回顧六年來兩岸關係發展，似「王小二過年，一年不如一年」。維持現狀是台灣主流民意，但相較六年前，影響兩岸關係主客觀環境，都發生急遽變化。兩岸可用「政治對立、外交對抗、軍事對峙」形容。落至如此水火不容地步，恐非「馬習會」與會者所能預期。

就政治對立而言，因蔡拒不接受「九二共識」，對岸片面中斷協商對話管道。民共之間本就缺乏互信，如今因「有讀不回」，關係更是雪上加霜。兩岸官員不時出現「隔空交火」埸面，連民間交流活動都受影響。

就外交對抗言，拜登上台後玩「抗中牌」，已把「台灣問題」搬到國際舞台；如此雖提高台灣在國際社會能見度，但也同時加大中共對台灣外交打壓力度。中共接連挖台邦交國牆角，緊縮台國際活動空間。習近平稱聯大二七五八決議是「中國人民的勝利」，無視台灣的入聯訴求。

就軍事對峙而言，台灣在《經濟學人》筆下，已成「地球最危險的地方」。雖然習近平堅持「兩岸和平統一」的主張，持續走「兩岸和平發展」道路；但中國大陸，「武統」聲音仍甚囂塵上，習也不排除因「台獨」和「外力介入」，而有對台用武可能。

蔡英文總統強調「不挑釁、不冒進」，但無法保證因中共軍機擾台「常態化」，不會造成雙方擦槍走火；也不能預期中美軍事衝突，不會使台灣遭池魚之殃。

「九二共識」已因量變而質變。在台灣內部，它被扭曲成「選票毒藥」；在中國大陸，它被戴上「共同努力謀求國家統一」大帽子。「九二共識」已不再具處理兩岸特殊關係的「創造性模糊」。

國安局長陳明通立法院備詢時說，兩岸在一年內發生戰爭的機率很低，除非有突發狀況。他認為「在蔡總統任內，都不會有事」。問題就出在民共互不來往，沒有危機控管機制，處理陳明通說的「突發狀況」。

2024年台美都將舉行大選，儘管習近平仍強調「和統」，但屆時如有人為了選戰打「抗中牌」，打到超過北京可容忍底線；則習基於內部考量，有可能被迫另闢「戰場」，啓動對台「武統」列車。（作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授）

感想：

1.        近100年來，2020、2021是兩岸經濟交流最繁榮的2年，兩岸工商業各界水乳交融，創歷史新高；特別是台灣的電子零件、晶圓片的出口，驗證出兩岸狀態最誠實的是經濟活動。

2.        最近2年兩岸的實質關係，遠比馬英九執政時期好太多。

3.        兩岸貿易如此頻繁，中共權貴階級都不知道？如果不知道，兩岸就有危險；但是客觀真實是，雙方都知道，雙方都想賺大錢，雙方都無法斷絕彼此往來。

4.        如果兩岸開戰，那怕只是東沙島，中國與台灣的經貿關係將完全斷絕，雙方都會經濟破產。

5.        台灣如果發生經濟危機，全世界民主國家都會協助台灣，度過難關；中國若發生經濟危機，全世界民主國家都會暗自叫好，期望衰退越久越好。

日擬擴充戰機運用據點　防衛釣魚台列嶼等西南群島【摘要2021.11.7.日.蘋果】日本航空自衛隊考慮到為了防衛釣魚台列嶼（日本稱尖閣諸島）等西南群島與中國起衝突時，目前戰機運用的據點（機場）可能遭摧毀，因此考慮擴充戰機、運輸機等可運用的據點。

日本《產經新聞》獨家報導，目前在沖繩縣（琉球），航空自衛隊戰鬥機等的運用據點只有那霸機場，如果那霸機場跑道遭中國的飛彈摧毀的話，日本航空自衛隊在西南群島的戰機等運用據點將喪失，因此正考慮擴充戰機等的運用據點，在沖繩縣的離島另覓那霸機場的替代據點。

這些離島的機場平常只有民航機起降，有緊急狀況時，可讓戰機起降，必要時派運輸機來接民眾到他處避難。日本航空自衛隊認為，應先做好因應的態勢，在緊急狀況時可快速派整備員、管制官到離島。

報導說，如果戰機都集中在那霸機場的話，機場可能遭攻擊，戰機也將被摧毀，因此航空自衛隊認為，戰機分散部署於其他的據點，有緊急狀況發生的話，戰機可避免遭摧毀。沖繩的宮古機場（宮古島市）、新石垣機場（石垣市）、與那國機場（與那國町）機場跑道長約2000公尺。

日本航空自衛隊戰機F-15、F-2、F-35A通常是利用2400公尺以上的機場跑道，這3座機場的跑道不夠長，但2024年度起，日本將引進可短程滑行起飛、垂直降落的戰機F-35B，即使是在數百公尺長的機場跑道也可起降。運輸機C-2、C-130、 C-1也可在這3座機場起降。

下地島機場（宮古島市）設有3000公尺的跑道，F-35B以外的戰機也可以在此起降。

為了做好離島機場在有緊急況狀發生時戰機或運輸機可起降的準備，航空自衛隊考慮編組一支支援部隊「機場群」。若有緊急狀況發生，平時在機場擔任塔台管制工作的國土交通省（相當於交通部）的職員無法因應，屆時必須緊急派遣航空自衛隊的管制官、整備員。航空自衛隊估計，派遣的隊員一組需30人以上，這些人負責燃料、物資、武器彈藥、整備器材的裝載，將以運輸機緊急運至機場。

如果中國軍隊要攻擊釣魚台，宮古島、石垣島可能同時發生戰事，航空自衛隊將釣魚台、宮古島、石垣島視為一個戰域，必要時將派遣運輸機疏散民眾。報導說，航空自衛隊提升因應力、加強居民的避難（疏散）具有意義，戰機常駐據點的增設也是不可或缺的。日本在防衛西南群島方面，一直以來西南防衛是靠派駐沖繩的宮古、石垣、與那國這3座島嶼以及鹿兒島縣奄美大島的陸上自衛隊為主，西南防衛的工作尚未完善。

將下地島做為戰機起降地的構想目前還沒開始著手進行。受到中國威脅逐漸增高的影響，約20年前就有人指出自衛隊應善加運用下地島。有自衛隊幹部表示，應該把那霸基地的2支飛行隊之中的一支移駐下地島機場。

相較於沖繩本島距釣魚台列嶼420公里，下地島距釣魚台列嶼僅約200公里，如果平時就不善加運用下地島，那霸的戰機遭到突襲而毀壞的話，就難以確保西南群島的航空優勢，屆時無法派運輸機至離島，也無法安排居民疏散。

日本政府對於善用下地島的動作遲鈍，因為根據1971年、1979年，政府與沖繩縣所簽的備忘錄、確認書，除了人道救援及緊急避難之外，沖繩縣不同意做軍事運用。不過，事隔半世紀，安全保障環境已完全不同，台灣有事（有緊急狀況）時，中國為了想阻止美軍介入及日本自衛隊的支援，發動攻擊的話，波及西南群島的危險性高，因此，派戰機常駐下地島機場是有待儘速處理的課題。

談32國取消中國關稅優惠【摘要2021.11.7.日.自由◎方復權】中國海關總署公告，從十二月一日起，包括歐盟、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭、列支登等32國，將不再給予中國「普遍優惠制」（Generalized System of Preferences，GSP）關稅待遇。

所謂普惠制關稅待遇是指已開發國家對開發中國家（含低度開發國家）的產品，包括成品和半成品，給予降低、免除關稅的優惠待遇；是一種普遍、非歧視、非互惠性的關稅優惠，以促進開發中國家經濟成長。

根據學者專家與媒體分析，取消的原因不外乎中國去年超越美國、成為歐盟最大貿易夥伴，應該不再視為開發中國家。以及中國在人權與自由等議題上不透明與霸道，所以開始聯手「抵制」。並分析此舉將加速勞力密集和低利潤產業撤離中國。

然而國際貿易關係錯綜複雜，再加上中國累積數十年建立的供應鏈，產業或買家想要撤離，恐怕沒那麼簡單。或者說，影響不大。中國應該早已掌握情報，所以今年突然申請加入CPTTP，想要繼續維持部分國家的優惠關稅以及影響力。

耐人尋味的是，全球仍然還有挪威、澳洲、紐西蘭三國給予中國GSP待遇，其中澳洲近年來與中國明顯交惡，數日前澳洲官方還宣稱與美軍同進退，共同對抗中國。這就是全球貿易互相依賴，關係錯綜複雜的例證。

建議蔡政府除繼續爭取加入CPTTP之外，外交部、經濟部、貿協等，也應擴大對國際宣傳台灣產業水準與製造能力，很有機會創造台灣另一波經貿起飛。