財政部昨（8）日發布最新進出口統計，今年9月出口規模達396.5億美元，年增29.2%，創歷年單月新高，寫下連15紅紀錄，累計前九月出口、進口值皆創下歷年同期最佳；展望未來，10月就有機會提前刷新全年出口紀錄。

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【摘要2021.10.9.六.經濟日報】財政部昨（8）日發布最新進出口統計，今年9月出口規模達396.5億美元，年增29.2%，創歷年單月新高，寫下連15紅紀錄，累計前九月出口、進口值皆創下歷年同期最佳；展望未來，10月就有機會提前刷新全年出口紀錄。

財政部統計處處長蔡美娜指出，雖然國際大環境仍存在新冠肺炎疫情、美中貿易爭端、中國大陸限電等隱憂，9月又有中秋連假限縮工作天數，但是我國出口表現仍穩定地持續攻頂，出口值來到空前的水準，今年第3季出口規模為1,171.5億美元，較上年同季增30.1%並寫下新高。

蔡美娜表示，9月出口寫下連15紅紀錄，主要共有六大理由帶動，包括1.國際經濟環境改善、2.國際原物料行情持續維持高檔，3.科技創新與數位轉型加速、4.消費性電子新品推出、5.旺季備貨需求出現，以及6.晶片等出口產品漲價效應。

在進口方面，蔡美娜指出，出口強勁也帶動需求成長，國內半導體大廠更積極採購資本設備，9月進口總額來到332.1億美元，為歷年單月次高。

值得注意的是，去年全年出口金額約為3,451億美元，而今年前九月出口規模便已來到3,240.7億美元，蔡美娜表示，今年全年進口、出口規模都有望創高，而且最快下個月就可能提前刷新全年歷史紀錄。

觀察各主要出口貨類，蔡美娜表示，9月主要貨品出口全面揚升，特別是積體電路出口再創新高，傳產貨類需求也表現不俗，因此電子零組件、基本金屬及其製品、資通與視聽產品等三大貨類，出口皆創歷年單月新高。

雖然各主要貨類出口都有成長，然而在光學器材方面，隨面板漲勢收斂，出口年增率僅4.8%，蔡美娜說，在9月整體出口一片紅盤中，光學器材敬陪末座，增幅為近14個月以來最低。

預估今年10月出口表現，蔡美娜認為，由於去年10月出口逐漸復甦，基期較高的影響下，今年10月出口年增率會較9月收斂，預估約年增21%至25%之間，但出口規模仍有望挑戰歷年單月前三高，甚至突破單月出口400億美元大關。

觀察未來市場表現，蔡美娜表示，10月是傳統旺季，在國際供給吃緊、需求強勁的情況下，晶元、鋼鐵、塑化等貨類的報價仍然強勢；不過DRAM、面板及光學器材等項目，需求則有走緩跡象，為接下來的觀察重點。

加入CPTPP 先解決內部歧見【摘要2021.10.9.六.經濟日報】正式申請加入CPTPP，是台灣繼20多年前申請加入世貿組織（WTO）後最大的一次經貿試煉。若能過關，可一舉突破在區域整合進展邊緣化的困境；然而觀察目前情勢，是外部情勢大好，內部隱憂不少，還要再努力。

在外部因素方面，固然中國大陸的申請無疑讓「中國因素」的隱憂加深，但包含美、日、澳在內的民主國家對於台灣參與國際事務的支持，也逐漸從隱晦轉成公開。雖然第一時間只有日本政治領袖表示歡迎之意，但9月16日「美澳部長級諮商」會後的聯合聲明中，也表示雙方支持台灣成為不以國家為前提的國際組織；由於CPTPP入會條款開放「個別關稅領域」加入，正好符合此一條件，因此可作為澳洲對台灣申請案立場的重要指標。

美國雖非CPTPP成員，若能繼續透過這種方式協助「鎖定」其他成員的立場，也能擴大從旁協助的功能。這些外部情勢正面發展，無疑是台灣的新機遇。雖然可能還不足以完全消除「中國因素」的影響，但相較於過去，情勢已經朝向對我有利的方向發展。問題在，我們有能力掌握這樣的機會嗎？

目前在內部準備上有二大難關，第一是福島農產品進口禁令解決之道。對於福島問題，日本確實將其列為具體的同意條件，但在歡迎之餘，日方也反覆強調會以嚴格標準來仔細審查台灣的申請。對於福島等五縣農產品及食品禁令能否維持，CPTPP的規定很清楚。

首先，這種當初因為突發風險採取的緊急措施，必須在事發後半年開始定期檢討科學證據是否繼續支持禁令，否則便應該予以解除。311大地震至今已經歷經十年，台灣是否曾經檢討過證據？假設有檢討，在全球都退場的今日，為何檢討結果是繼續維持禁令？

這就涉及CPTPP的第二個義務，就是科學評估證據必須公開透明，接受成員國的檢視，而且管制方式要符合比例。既然我國提出申請，理論上表示已經準備好符合這二個義務，因此日本要求台灣分享檢討紀錄、公開科學證據，並且討論完全禁止是否超過必要程度，完全屬於現有成員審查申請案的合理考題，根本不需要列為先決條件。

在此情況下，假設台灣能提出經得起考驗的證據，福島禁令就不再是台日關係及加入CPTPP的困擾。但更可能的情況，是證據其實有爭議，完全禁止有過當的問題。這時，禁令退場就成為我國能否符合CPTPP義務的期中考。在他國經驗中，對於類似福島禁令的退場安排有多種可能，例如分地區（離福島愈遠愈先開放）、分年度（逐年放寬）及分產品（農產品先、魚產品後），未必只有一刀切的解除方式。

然而真正的挑戰可能不在如何開放，而在下一個難關，就是談判團隊的整合及說服社會的能力。台灣上一次引起重大爭議的經貿談判，就是兩岸服貿協議。最後不但社會說服無效、協議破局，而且還造成重大衝擊。固然CPTPP的情況跟服貿協議極不相同。

再者，團隊內部的溝通協調也待整合，最近農委會說要以汽車換稻米，經濟部卻感覺事前不知情，就是一例。事實上，目前CPTPP成員中，日本出口汽車但不出口稻米，澳洲出口稻米卻不製造汽車，汽車很難換稻米，再次反映出相關部門整合的不足。台灣的對外談判，外部情勢看好，卻因內部問題破局，再度出現好事變憾事的結果，希望不要再發生。