外交部長吳釗燮日前聲稱，確實有若干邦交國的關係鬆動，而中共當局在這些邦交國的動作愈來愈多，但外交部正努力維繫邦交，「應該守得住」。

根據對外關係協會於民國105年8月做的民調顯示，如果隨機抽樣問問一般民眾，中華民國的邦交國是太多、剛剛好、還是太少（假設他們已經知道目前的邦交數是17個），可能有大約7成的人會覺得太少。民調當時是馬英九執政，邦交國數目是22。

可是如果民調問及是否應花費數十億美元的援外預算（108年度外交部編列新台幣85億元左右的援外預算）以維繫邦交，可能有一半的民眾會持反對或保留的態度。

這些民調呈現的反應代表了幾個現象。第一，民眾渴望在國家國際場合受到承認與尊重。根據社會反映與其他相關民調，多數民眾認為我國目前的整體實力與國際地位並不相稱，無論他們的「國家」被稱為中華民國或台灣，他們要的是一個正常、合理的國際地位。

第二，部分民眾其實不太清楚我國外交場域的艱困，所以既不願花錢做關係、顧邦誼，又希望多一點邦交國以提昇國際地位。更麻煩的是，中共對我國的外交打壓原本就有，只是程度有所不同，但現在的總統府、行政院、外交部帶頭做示範，常常在口頭上硬起來，一方面在具有主權意涵的言論上刻意搞「一中一台」以試圖激怒中共，另一方面又罵中共國台辦官員是群瘋子，還說剩下一支掃帚也會跟進犯的共軍拚到底，給民眾一個錯誤印象，以為處理外交事務跟民進黨政府處理兩岸關係一樣，沒有得到理想結果時，可以靠口頭的衝撞來達成目標。

最後，多年來民進黨在野時期的「外交洗腦」著有成效，國民黨無論在朝在野的政策宣說則常常疲軟無力或曲高和寡，導致一些人認定我國的邦交國多是「窮、小、黑」，動輒來跟我國勒索金援，所以這些邦交國不要也罷；要維持住這些外交關係的話，就是在搞「金錢外交」、「支票簿外交」、「秘密外交」，總之就是不透明、不應該。

前述這三個現象都不是外交部長和駐外官員可以改變的，而是要靠主要政黨拋棄成見因應外交挑戰、政府涉外事務單位有效的對內溝通與宣說、友善的兩岸及國際環境等三大支柱，才能勉強獲得一個暫時的解方。

各政黨之間對於涉外事務雖有不同意見，但不應殺得你死我活，而應將中華民國作為最大公約數，各自努力協助政府發展官方與非官方（亦稱實質）的外交關係。

政府也應該統合涉外事務單位，強化對內溝通與宣說的平台與管道。過去的外交多半重視對外國人的工作，但當今的政府也應該發展出一套有利於中華民國外交工作的內部論述，透過前述的平台與管道讓國人瞭解外交的重要性不僅在邦交國數目而已，也在參與國際組織以及提升人道與功能性交流合作的程度。

當然，這些都需要一個不相互敵視的兩岸關係和友善的國際環境。中共當局的不強力抵制，還有主要國際社群的行動支持（而非口惠實不至），兩者都是關鍵。

所以話說回來，中共當局在我邦交國的「動作」本來就有，歷年來隨著中共綜合實力及兩岸關係而有程度上的差異而已，外交部長這次說的是實話。不過，守不守得住僅存的17個邦交國，恐怕就不是外交部長可以打包票的了